“边贸扶贫走出新路子”

本篇文章1905字，读完约5分钟

成立边境贸易合作社，组建运输队和装卸队，平等有序地从事互市贸易活动……在广西省上石镇油狭村，“支部先导、党员带头、边境地区人民互助、团结致富”的边境贸易扶贫新途径日益广泛。 在这里，边境贸易资源正成为边境地区人民手中的丰富资源。

狭窄的村庄与越南高录县浦茸村接壤，边境贸易是村民们的经济支柱。 在村边贸合作社临时党支部的领导下，合作社不断成长，职工覆盖了全村的建设资金，建立了贫困阶层。 员工们通过轮班制，组织互助组、运输队和装卸队在边境口岸平等有序地从事互市贸易活动，使边疆人民形成了优势共同体，从根本上扭转了以往边境贸易市场混乱的局面。

村里成立的两家合作社都是重复利润分红向员工倾斜，年利润的50%为员工分红，20%为管理费用，20%为村集体经济利润，10%为快速发展基金的分配模式。 每年村集体经济收入在20万元以上，职工年可增收6300元以上，部分参与运输装卸的职工年增收2万元以上。 “贫困员工一进入公司就摆脱贫困”的目标实现了。

通过边境贸易点扶贫的油狭村在广西并非一例。 近年来，作为我国重要的边境地区之一，广西围绕兴边富民、强边固防、脱贫攻坚等一系列重要决策展开布局，持续推进边境贸易创新快速发展，2019年边境贸易进入快速发展的新阶段。 数据显示，2019年，广西边境贸易进出口1486.1亿元，其中边境小额贸易进出口1090.8亿元，边民互市贸易进出口395.3亿元，两种贸易方法均居全国第一。

“广西经验”使边疆人民脱贫脱帽

广西边境地区经济基础薄弱，快速发展起步较晚，截至年底，全区边境地区20公里范围内贫困人口4.3万人，脱贫攻关任务艰巨。

为落实自治区党委政府扶贫攻坚决策部署，积极推进边境贸易扶贫项目，去年，自治区商务厅会同扶贫办公室出台了《广西边境贸易扶贫实施方案》，带动了相互贸易的高速发展，衍生出边境贸易运输、边境贸易装卸、边境贸易加工等相关产业。 据不完全统计，贫困边民依赖加入边民互助组(合作社)，参与互市贸易、边贸商品运输、装卸、加工等环节，人均每天可实现100~150元的增收，参与边民合作社的边民年末为800。 全部地区申报参与互市贸易边疆的人数已从年9.15万人上升到2019年约12万人。

截至2019年底，广西沿边8个边境县实现脱贫致富的134个贫困村8.17万人，未脱贫人口降至1.52万人，贫困发生率降至0.69%。

为了促进互市贸易创新的快速发展，广西探索了边民集团化、运输机械化、监管新闻化、商品流通化等四个边贸转型升级的广西经验。 不仅要创新边民逐渐走向抱团快速发展、边民参与互市贸易组织形式、提高互市贸易运输效率、扩大互市贸易受益范围，还要运用新闻化技术，采用互市贸易“一指通”系统，方便快捷地完成认证。 并且，多部门对相互市场的商品采用综合的税疗方法推进流通和加工行业的发展，探索梳理相互市场的商品加工与国内市场的流通税负关系。

在今年新冠肺炎疫情期间，广西商务厅将创新试点掌上APP移动申报、报关、商检申报人现场免签等措施，抓好疫情期间相互市场贸易的正常运营，加快落地加工公司企业活动恢复运营。 今年1-4月，全区边民互市贸易进出口达到77.1亿元，4月底，全区落地加工公司再生产率达到95%。

“鱼渔都教授”使产业稳步发展

“喂鱼不如喂鱼”。 边境贸易的迅速发展，不仅引导了边境地区人民脱贫致富的道路，而且推动了边境地区产业的快速发展，使边境地区人民致富的道路越来越坚实。

依托口岸和互市点，大力快速发展边境贸易，诱惑加工产业落地，是边境地区经济实现快速发展的重要途径。 目前，广西已建成龙州、保险祥、东兴、宁明等边境加工产业园区，引进盐津店、泥沙食品等78家边境贸易加工公司，年加工生产能力总规模超过100亿元。

边境贸易辐射将带领边境县建设中国—东盟水果城、北部湾国际海产品交易市场等功能齐全的边境贸易专业市场，吸引马来西亚otl等跨国物流来港运营。 边境贸易还与跨境电子商务、跨境旅游等紧密结合，形成了“中越边境跨国旅游”、“南国边境风情旅游”、“边境贸易购物旅游”等一系列企业品牌。

为促进口岸经济快速发展，广西边境地区经济逐步实现通道经济向口岸经济的转变，互市贸易商品由“落地加工”变为“落地加工”，互市贸易带动口岸地区专业市场、跨境物流、电子商务、跨境旅游等的繁荣和快速发展，

据统计，截至2019年，广西引进共市产品落地加工公司78家，企业广告主要加工夏威夷水果、腰果、芒果干、榴莲冻肉、冻虾等互市进口商品。 目前，落地边境乡镇边境贸易公司、加工公司、商贸物流公司中，参与互市的贫困边民增加了近20%，共安排就业近万人。