“双循环离不开外资深度参与推动”

中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。 国内以大循环为主体的双重循环在新的快速发展格局下的战略调整，是否意味着中国对外开放战术的转变？ 会影响外资公司在中国的迅速发展吗？ 外资公司应该如何参与双重循环新的快速发展格局的构建？

面对外界的种种担忧，许多专家学者强调，构建双重循环新的快速发展格局绝不是闭关锁国，其间外资不可缺少，需要外资的深入参与和推动。

推进更高水平的对外开放

“构建双重循环新的快速发展格局，并不意味着否定经济全球化趋势和逆转中国对外开放的基本国策，不走封闭僵化、闭关锁国的老路，而是推进更深层次的改革和更高层次的开放之间的良性互动，提高经济质量 》知名法律专家、中央民族大学法学院首任院长宋才发9月23日参加中宏论坛在线研讨会时强调，中国经济已深入全球经济。 两者互相依赖，谁也离不开谁。 经济全球化是不可逆转的历史大趋势。 经济全球化遭遇逆流，在国际经济秩序的深刻调整中，只有实行更高水平的对外开放，进一步提高对外贸易、对外金融活动、对外投资的质量，才能保持世界经济内在联系的持续性，同时提高中国经济快速发展的安全性和稳定性，实现新

加快形成双重循环新的快速发展格局，不仅是为了应对世界形势的深刻变化和对中国经济快速发展的影响，也深刻反映了中国经济快速发展新阶段的内在要求和快速发展趋势。 宋先生表示，国内循环以满足国内诉求为出发点和立足点，以国内分工体系为载体，以国内生产费流通等环节平稳化、新动能持续提高为内生动力，以国际大循环为补充和支持的经济循环体系。 构建新的快速发展格局，必须加快补充要素、资源、经营环境等方面的短板，这也需要进一步扩大对外开放。

商务部外国投资研究所副主任张菲也指出，要科学了解和认知双循环新的快速发展格局，不能单方面强调以国内循环为主体，也不能只谈国内国际双循环相互促进。 在新的快速发展格局的构建中，要深入发挥中国超大型市场的特点，继续扩大对外开放，相互促进国内国际双重循环，相互协调。

内外循环相互作用

“双重循环新的快速发展格局的构建不仅需要外资企业，也需要其深入的参与。 因为外资企业是促进内外循环对接和优质交流的最重要的主体之一。 》国务院快速发展研究中心对外经济研究部三级研究员宗芳宇指出，在新的快速发展格局中，必须构建更加开放优质的国内国际双重循环。 其中，国内、国际循环只是以地理边界为划分标签，不是封闭隔离，也不是以公司性质划分边界，两个循环要实现良好的贯通交流。

中国开放的大门越开越大，面对疫情的挑战并没有放缓脚步。 无论是《外商投资法》及实施条例落地实施、大幅缩小的年版外商投资准入负面清单和自贸试验区、自贸试验区、自贸港等开放新高地建设等，都要不断优化营商环境，提高外国企业长期在华投资信心，外商来了，

越来越多的外资用行动表达了对中国高水平开放和经济增长韧性的强烈信心。 在今年全球外商直接投资数据( fdi )大幅缩小的背景下，前8个月，中国实际聘用外资6197.8亿元，比去年同期增长2.6%。 8月当月，实际聘用外资841.3亿元，比去年同期增长18.7%。

根据上海商会和普华永道9月初发表的《上海美国商会年度中国商业报告》，大部分在美资公司持续看好中国市场，78.6%的受访公司表示不会转移对中国的投资，比去年上升了5.1个百分点。 根据中国欧盟商会9月10日发表的报告，欧盟在中国的投资情况总体稳定，只有11%的受访企业正在考虑海外转移或变更投资计划，这个数字接近10年来的最低水平。

“中国多次进一步扩大开放，深入全球创新链和产业链，与世界经济共渡难关，共谋快速发展。 》中宏注意家、中国国际经济交流中心交流部副部长袁幽薇表示，“在外部环境严峻、美欧提高外资准入门槛、扩大监管行业等逆全球化背景下，中海外商投资稳定向好风景全面提升，标志着中国对外开放水平。

参加中国的机会共享

巩固国内大循环的主体地位，将充分挖掘本土市场的巨大潜力，为世界各国提供越来越多的“中国机遇”，使中国成为吸引国际商品和要素资源的巨大重力场。

双循环新的快速发展格局的构建以国内大循环为主体，是国际经济格局和中国自身条件变化决定的。 宗宇进一步解释说，这不仅体现了中国经济与世界经济的高度相互依存和相互作用，也顺应了中国从外向型经济向开放型经济的转变，是世界经济重要引擎的大趋势。

世界银行预测，中国是今年唯一有可能实现经济增长的大型经济区块，明年的经济增长率也将大大高于其他经济区块。 国内大市场的深入挖掘形成了强大的动力，促使世界经济复苏，不仅意义深远，而且蕴含着巨大的快速发展机遇。 例如，中国积分快速发展的新产业、新业态、新基础设施、新费用等高度符合外资公司的特点，外资公司的参与热情也很高。 今年以来，中国许多新建和增资外资项目都与这些“新”有关。

为了支持招商引资更好地参与双重循环新的快速发展格局的构建，宗芳宇认为，进一步扩大外资市场准入，对我国发展迅猛、外商投资意愿强烈的重要行业，加大开放和相关措施的执行力度。 要加快开放平台等循环枢纽建设，优化要素资源跨境流动自由化、便利化水平，加强知识产权保护和权益保障，公平对待外资企业，提高外资参与双周期新快速发展格局的质量和信心

对于新时期快速发展机遇的把握，宗芳宇也向外资企业提出了三点建议。 一是加强本地化创新，加快我国研发中心和创新链，适应和把握我国大市场诉求新变化的新方向。 二是加强供应链在中国的纵深配置，提高在中国的链条附加值，加快数字化转型，提高为中国和世界服务的资源配置能力。 三、发挥国际化特点，加强标准、规则等内外对接与合作，在双重循环交流中提高竞争力。