“脱贫非终点，帮扶更添振兴力”

目前，全国832个贫困县已经脱贫脱帽。 剩下的贫困人口正在履行退出手续，从目前情况看，到年末所有贫困人口也将退出。 贫困阶层摆脱贫困后，政策会改变吗？ 扶贫投入还会继续吗？ 怎样才能回到贫困中去？ 与这些问题相比，记者在12月2日举行的国务院新闻办公室发布会上采访了国务院扶贫办公室副主任欧青平。

摆脱贫困后的政策会改变吗？

“政策要保持整体稳定，援助措施不能‘急刹车’。 ”欧青平表示，全面战胜脱贫攻坚战后，仍需采取较为有效的措施，切实扩大脱贫攻坚战的成果。

欧青平还表示，脱贫攻防期后，将设立过渡期，过渡期继续“四不拆”，即拆帽不负责，拆帽不拆政策，拆帽不帮忙，拆帽不监督。

“摆脱贫困攻防战取得前所未有的决定性成果的原因之一，是我们集中了大量资源投入贫困地区，处理了多年来想处理却没能处理的问题。 ”欧平说，无论是援助资源还是援助力量，整体都很稳定。

欧平说，下一步，必须建立农村低收入人口与欠发达地区的合作机制。 初步想法是，在西部地区脱贫脱帽的县中，选择部分困难县，加强这些重点帮助县内快速发展的动力，巩固脱贫攻关的成果。

欧青平表示，应中央要求，目前中央农村实务领导小组和国务院扶贫与开发领导小组正在研究制定巩固脱贫攻坚成果与农村振兴比较有效联系的指导意见，完全调整了脱贫攻坚期间的原有扶持政策。

怎样才能回到贫困中去？

“为了确保脱贫攻坚的质量和质量，根据党中央的决定进行配置，今年年初我们建立了脱贫监控与合作机制，在攻坚脱贫的剩余任务上采取了较为有效的措施，防止了脱贫和新的贫困的发生。 ”欧平说。

根据党中央的决定部署，今年3月印发的《国务院反贫困与开发领导小组关于建立反贫困监测与合作机制的指导意见》，确定了反贫困监测与合作事业的顶层设计。

“这个机制将在打赢高质量脱贫攻城战的基础上，把事后援助变成事前预防和事后援助的结合，及时发现风险，及时落实援助，实现贫困人口的动态清零，持续巩固和拓展脱贫攻城战成果。 ”欧平说。

欧青平表示，在收官年，建立和实施反贫困监测与扶持机制是必要的制度保证，是如期打赢反贫困攻坚战的重要基础，是巩固和扩大反贫困攻坚战成果的就业途径和途径 特别是在应对今年的疫情、灾情、突发情况等方面发挥了重要意义，比较有效地防止了贫困的回归和新的贫困状况的发生。

监视对象和范围是那些？

欧青平表示，脱贫的监控对象以家庭为单位，虽然档案卡已脱贫，但首要监控的是不稳定家庭和收入略高于档案卡贫困家庭。 例如，有人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，也有因疾病、残疾、灾害、新冠引发肺炎疫情的影响等导致刚性支出大幅超过上一年度收入和收入的家庭。

关于监测流程，以县级为单位组织开展，通过向农户备案、农村干部现场检查、相关领域部门早期预警筛查等途径，由县级扶贫部门明确监测对象，登记全国扶贫开发新闻系统，启动疫情监测。

“鼓励各地各部门因地制宜探索创新，及时总结和宣传经验良好的方法，及时发现和处理苗头的性倾向问题。 确定了要求各地加强监测对象新闻共享，不另起炉灶，减少不必要的填写数量，切实减轻基层负担等。 ”欧平说。

发现问题怎么办？

“指导被识别的监测对象在家庭中实施政策，及时落实产业、就业、综合保障等相应措施，消除贫困返回带来的贫困风险。 ”欧平说。

欧青平介绍说，对有劳动力的监控对象，加强劳动技能培训，通过劳务扶贫合作、扶贫工厂建设等，支持就业转移。 统一利用公益岗位，通过各种渠道积极配置监控对象。 确保对无劳动能力的被监控者进一步加强和保证最低生活保障、医疗、养老保险、特困者救助支持等综合社会保障措施。

“鼓励各地创新援助手段，通过各种渠道筹集社会援助资金，为被监测者购买保险，及时化解生活生产风险，广泛动员社会力量参与扶贫援助。”欧蓝平说，下一步，将与中央有关部门深入研究，为扶贫提供全面的监测和支持