“减塑，降塑，跟紧上海的脚步”

加强全过程的系统治理

(/S2 ) )减型、降型、追随上海的脚步(/S2/) )。

中国商务信息网将钟表拨回2019年7月1日。 当天，上海市实施了最严格的垃圾分类管制措施，向全国人民展示了上海保护环境的决心。 今年9月底，上海市快速发展改革委等10个部门联合印发了《关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》，再次向塑料污染宣战，重塑了市民的绿色成本习性。

考虑到上海市生活垃圾分类工作基础良好、生活垃圾末端处理设施的优势，《实施方案》提出了比较要求。

在禁止购物袋规则方面，《实施方案》要求在商场、超市、药店、书店和各种展览会活动中，从明年1月1日开始禁止采用不重复的购物袋。 在目标时间节点上，将国家《治理意见》2025年的限行目标部分提前到2023年，在将2022年的限行目标提前到2021年的实施范围方面，考虑到上海城市化程度较高，将国家要求的城市建设区扩大到全市。

摆脱六方力“塑性”束缚

有明确的管理思路、分阶段的目标和要点任务，上海市将着力抓好生产、流通、费用、替代、回收、清洁等六个方面的塑料污染治理工作。

为了加强生产源管理，上海市开展了全面调查，目前已完成3000多家塑料产品和日本化生产公司的接触排放业务。

最新修订发布的《上海市产业结构调整指导目录淘汰限制类(版)》中，有“不重复泡沫塑料餐具、不重复塑料棉棒、含塑料珠子的日化用品、厚度小于0.025的超薄塑料袋、厚度小于0.01的塑料棉棒。

为了抓好流通环节的监管，上海市开展了生产流通行业超薄塑料购物袋和超薄农用地膜产品的质量监督检查。 目前，塑料袋的质量监督抽查检验正在进行30批。

商场、连锁超市、展销会活动、贸易市场、餐饮领域、电子商务快递等行业是上海市推进塑料污染治理的重点。 在连锁超市，上海市加强了对大型综合超市塑料购物袋的禁止限制要求、替代品采用的政策宣传和检查促进。 在展览会活动中，将制定“展览会禁止采用不重复的塑料购物袋的实施方案”，通过展览会领域协会提出专业建议，并在今年的进口博览会上尽早实施相关禁止规定。 关于自由贸易市场，敦促自由贸易市场的开设公司建立塑料购物袋管理制度和采用塑料购物袋购买登记簿，并鼓励开设公司在市场内设立塑料购物袋经营的专卖店(或兼营)或窗口，统一购买、销售塑料购物袋 在餐饮领域，确定将禁止成型要求列入绿色餐厅制作标准，餐饮公司纷纷将外卖的不重复塑料餐具更换为可降解塑料餐具。 电子快递方面，在配送环节推进面部薄片、包装、胶带、填充物的减量化，在解决环节宣传可循环中转的打包袋，在配送环节宣传循环快递箱、共享快递箱等新型快递容器，在回收环节增设塑料包装物回收设施。

推进科学技术的加强

目前，在上海机场、火车站、公交车站、渡轮码头、大型商圈等地，经常可以看到以“随身携带袋子，减少行动派”、“减少独居”、“摆脱束缚”等为主题的公益海报、视频等。 这些是上海市为了促进市民的绿色，为培养行为而设计、制作的推进产品。

在刚刚结束的第三届中国国际进口博览会上，上海市启动了“绿色、环保”等业务文案，确定要尽早落实《实施方案》中餐饮堂的餐饮、购物包装等塑料禁止限制要求。 进口博览会期间，参展商联盟日本化费品专业委员会举办了“好费用、好生活”主题论坛。

减少行动，科学技术先行。 上海市一方面积极开展塑料污染防治科学研究，另一方面大力推进替代产品的研发应用。 目前，上海市的研究完成了《上海市近岸海域微塑料污染现状调查》的相关课题，为上海市近岸海域加强微塑料污染调控提供了技术支撑。 另外，积极开展了“可回收、易回收、可降解塑料替代材料的关键核心技术研究和应用示范”等研究。

为了加强回收处理系统的完善，上海市加快了“可回收物站、工位、现场回收系统”的形成，细化了可回收物站系统的完整标准。 今年9月，全市可回收物的回收量约为7500吨/日，其中废塑料类约占17%。

目前，全市16个区已经按照《实施意见》的要求，制定并实施了本区低价值可回收物的补贴细则，进一步促进了杂成型类低价值可回收物的领取。

关于农业行业塑料废弃物的回收利用，上海发布了《上海市农药管理规定》、《关于实施废旧农膜和黄板集中回收处理的通知》等规定，建立了由政府主导、市场主体、社会组织和农户共同参与的回收、储存、处置体系。

在完全塑化抑制措施的背后，比较有效的监督力度是不可缺少的。 目前，上海市政府已经发文，确定上海市塑料污染治理行政处罚职责由上海市市场监督管理局承担。 另外，上海市印发了《关于开展河湖滩涂清流清理特别活动的通知》，组织全市各区积极开展为期3个月的特别活动。 要点是在上海市河道湖、海塘滩涂等地区，进行塑料垃圾污染的集中打捞整治。