“从“天涯海角”到全球投资“新热土””

加强开放协作优化环境

从“世界尽头”到全球投资“新的热岛”

中国商务信息网 4月13日，海南自贸港2021年第二次积分项目集中签约活动举行，106项协议投资金额约657.2亿元，其中外资项目22项。 可以说，自去年6月《总体方案》出台实施以来，海南自由贸易港的建设一直稳定到蹄尖。

4月12日，国务院新闻办公室海南自贸港政策制度建立进展情况发布会上，正如海南省省长冯飞所说，三年来，外资的爆炸性增长成为自贸港建设的一大亮点。 海南正在成为世界投资的“新热土”。

多个项使显热倍增

从三个数据的“倍增”可以看出海南吸收外资的“热度”。 连续三年，海南实际利用外资规模翻番，总额超过海南经济特区成立30年总额一半疫情严重影响的一年，海南外商投资主体仍实现翻番，全省新设立的外商投资公司达到1005家，接近2019年的3倍。 而且，外资来源也成倍增加，目前包括俄罗斯在内的80多个国家和地区在海南投资。

“海南为什么会成为全球投资的‘新热土’？ 我用《两个最》概述全国独一无二的政策。 ”冯飞说，最初的“最”是外资进入负面名单最短。 与全国版负面清单33个项目和自贸试验区版负面清单30个项目相比，海南自贸港负面清单进一步缩小为27个项目。 第二个“最”是公司税负最低。 例如在所得税方面，海南鼓励类产业公司享受15%的公司所得税，高端人才最高享受15%的个人所得税。

例如，在回答俄罗斯塔斯社记者提问时，冯飞直言，海南自贸港将深化与俄罗斯在旅游业的合作，拓展在文化、体育、科技行业的合作。 “2019年，海南接待了33万俄罗斯游客。 这相当于每4名来海南的入境游客中就有1名来自俄罗斯的游客。 因此，我们希望进一步深化旅游业合作，疫情结束后，尽快恢复海南和俄罗斯的航班，吸引越来越多的俄罗斯朋友到海南旅游。 另外，海南的康养、购物也给俄罗斯游客带来新的体验。 而且，俄罗斯文化丰富多彩，根据中央政府允许外商投资在海南设立营业性演出经纪的政策，我们希望能在这方面深化两国合作，实现互利共赢。 ”

致力于环境

经营环境、生态环境、政策环境成为海南的核心竞争力，这三种环境的协同效应也使海南的快速发展环境越来越优化。 “加快形成法治化、国际化、便利化的经营环境”中的“三化”是海南优化经营环境的目标和优势。

《总体方案》也为自由贸易港的商业环境建设确定了阶段性目标。 到2025年，海南的商业环境“总体上达到国内一流水平”，到2035年，商业环境“更加优化”。

冯飞表示，这几年，海南在优化经营环境方面做了很多工作，形成了全国知名的企业品牌。 例如海南率先在全国开展省域间“多边整合”改革，实现国土空间用途管制审查“图、表、批笔”，比较有效地处理原有的规划“打架”问题，建设项目。 例如海南省推行的园区极简考核，采用规划代建项目，区域判断考核代替单一项目判断考核。 审查的一环从70减少到4，审查时间缩短了80%以上。 例如，由于多次的国际贸易单一窗口，报关时间比3年前缩短了一半，“互联网+预约”、“后税统一缴纳”、“即检即放”等便捷的报关创新模式相继推出。 例如，“一个印鉴管理审计”集中删除了行政许可事项的近300个项目，公司和大众从跑多个部门变成了跑一个部门。

“海南优化经营环境取得了很大的成效。 从新增的市场主体、企业广告主体、外商投资可以看出公司对海南营商环境的认同。 但客观上，我们与“总体方案”的要求相比，与“三化”相比，与国内先进的省市还有一定的差距。 ’冯飞坦率地说，下一步，海南将以更大的力量推进经营环境的优化。 一、树立营商环境改革的先导目标，提出政务服务“零担、优质服务”、“全省传销”、“一件事一做”等。 二是量化所有目标，标记世界银行标准，标记全国发达省市标准，量化细分年度业务。 三是建立“市场主体说的话”，落实公司和服务对象全面参与的商业环境评价机制。

冯飞还表示，《海南自贸港法》将落地，今年海南将围绕《海南自贸港法》落地，加快制定公平竞争条例、社会信用条例、商事注销条例等法规。 并全面推进法治政府建设，用法治的理念、手续、方法规范政府与市场的边界，保护投资者的合法权益。