“从计划预算执行报告看中国经济走势”

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总公司北京8月8日电题:从计划预算执行报告看中国经济走势

本社记者蓓姬、申锟

年是全面建设小康社会、“第十三个五年计划”收敛的一年。 面对多而复杂、严峻的经济形势和不稳定性不确定性较大的外部环境，我国的经济走势如何？

受国务院委托，国家快速发展改革委主任何立峰8日向十三届全国人大常委会第二十次会议报告了今年以来国民经济和社会快速发展计划的执行情况，财政部部长刘昆报告了今年以来的预算执行情况。

积极因素明显增加

进入今年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我国多次将人民生命安全和健康放在第一位，加大宏观政策应对力度，落实“六保”任务，全面落实疫情防控和经济社会快速发展工作

第二季度国内生产总值比去年同期增长3.2%，比第一季度上升10个百分点。 外汇储备维持在3兆美元以上的上半年城镇新增就业人数为564万人……

“上半年我国经济先下跌后上升，二季度以来经济运行逐月好转，积极因素明显增加。 ”何立峰说。

何峰强调，要看到经济形势逐渐向好的方向发展，也要看到当前疫情依然在全球迅速扩散蔓延。 我的海外部环境的多样性、复杂性和严峻性正在上升，国内经济正在消化疫情带来的不良影响，经济持续恢复的基础还不牢固。

“以全面、辩证和长远的眼光多次审视当前的困难、风险和挑战。 ”何立峰说:“不仅要保持战术稳定力，坚定信心，快速发展，还要牢固树立底线意识，不断稳定前进，发挥自身处理我的问题的作用，灵活应对和解决受制于人的挑战。”

截至6月底，共安排疫情防控资金1756亿元，上半年新增减税、降低费用15045亿元，7月底1万元疫情防控特别国债全部顺利发行……

刘昆表示，今年以来，预算执行情况一如既往，积极的财政政策更加积极有为，真正发挥了经济稳定的关键作用，有力地维护了经济快速发展和社会稳定的大局。

“计划的完成情况总体上和预期的一样。 》何立峰表示，民生保障指标进展顺利，环保指标完成较好，居民收入、社会支出品零售总额等定性表现指标基本可以通过努力实现。

稳固的恢复势头

收官年已过一半，实现下半年经济社会快速发展尤为重要。

如何积极行动，灵活应对？ 一系列安排更加明确了我国经济的快速发展。

最终慎重采取常态化的疫情对策——

切实实施“防控内部反弹”对策，不断健全优化常态化疫情防控机制，不放松重点地区疫情防控，尽早做好秋冬防控工作规划……

坚持不懈地实施宏观政策——

落实更积极有为的积极财政政策，为公司更大规模的减税、降费让利，推动疫情防控特别国债、地方政府特别债券等资金尽快落实到具体项目上。

实施更加灵活适度稳健的货币政策，综合运用准降息、公开市场操作等货币政策工具，合理充裕流动性，推动贷款价格明显下降。

全面加强就业优先政策，以双重创促进就业，加快劳动者代际救助项目实施，扩大面向高校毕业生的中央基层服务项目招聘规模

加强宏观政策的统筹调整，促进财政、货币、就业政策和支出、投资、产业、地区等政策的合力……

积极帮助公司的迅速发展——

降低公司生产经营价格，增加制造业长时间贷款投入，促使公司升级转型……

在决战中战胜贫困攻防战——

重点聚焦地区和弱点部分，突破难关，切实实现脱贫攻坚的各项目标； 稳步推进制定《十四五(第十四个五年计划)》巩固扶贫成果的农村振兴战术……

“财政政策必须更加积极、有为、注重实效。 ”刘昆表示，要不折不扣地抓好各项政策措施的落实，一定减少应减税的税费，将应减税的费用降至首位，使公司切实享受政策红利。

努力完成年度目标任务

进入优质快速发展阶段的中国经济，将把握机遇，努力应对挑战。

“以优越的供给适应引领多元化诉求，大力促进强大的国内市场形成，推动以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局的形成。 ”何立峰说。

深化扩大内需措施的细化落实——

着力激活费用潜力，研究制定进一步扩大农村费用的政策措施，促进高费用新业态的快速发展。 提出积极扩大比较有效的投资，加快新型基础设施建设和快速发展的意见； 深入推进重大地区快速发展战术推进以人为本的新型城市化建设……

比较有效地维护产业链供应链的稳定和粮食能源的安全——

提高关键原材料、关键零部件、核心零部件和关键软件的稳定供应水平，积极推进科技创新和成果宣传应用，在不放松粮食生产的情况下，继续推进煤电油气生产产销体系建设……

以高标准市场和高水平开放促进优质快速发展——

提出继续深化“放管服”改革、改革完整的要素保障机制、实施国有企业改革的三年行动方案，深化财税金融等改革，坚决防范风险，努力稳定外贸外资的基本基础……

刘昆表示，加快财税体制改革，推进省以下政府财政事业权和支出责任划分改革，实施更大规模减税、降低费用后，调整中央和地方收入划分改革推进方案。 坚决落实政府严格的生活要求，把钱花在刀刃上，全力支持就业保证、民生保证、市场保护的主体。

任务巨大。 何立峰强调，发挥地方主观能动性，努力完成年度目标任务。