“欧盟立法严管网络巨头”

中国商务信息网欧洲委员会日前公布了《数字服务法》和《数字市场法》草案。 这两个法案指的是谷歌、脸书、亚马逊等美国大型科技公司，意在加强对美国科技公司的监管，使欧洲本土的数字公司能够与美国科技巨头平等竞争。 据说这两个法案从一开始就开始管制垄断，欧盟提交管制清单，确定它们被禁止，它们被要求。 加强对互联网企业的监管将是大势所趋，当今世界各国也在加快数字监管进程。

两部数字法案各有重点

在数字行业，欧洲企业要与美国的科技企业抗衡并不容易。 欧洲委员会执行副主席韦斯特格尔首要负责制定数字政策，确保欧盟互联网用户获得多样化的安全产品和服务，以及与在线竞争一样，在欧洲运营的企业在互联网行业也能自由公平地竞争 欧洲客户必须在安全的环境中进行网络购物，并且可以信任他们浏览的信息。

这两个法案也各有侧重点。 《数字市场法》旨在处理这一领域的不公平竞争问题，制定统一的规则，制定和禁止不公平的方法，提供基于市场调查的执法机制。 《数字服务法》要求科技公司越来越多地对平台违法行为负责，以加强网络平台在解决虚假新闻、恐怖主义、仇恨言论等非法复制和假冒伪劣商品方面的责任

有关具体细节，数字市场法规定，大型科技企业被识别为互联网行业的“门卫”。 这意味着这些企业必须遵守更严格的规定。 这些“门卫”企业无法在平台上提供自己的服务，有义务与竞争对手和监管机构共享特定类型的数据。 此外，《数字服务法》规定，欧洲拥有4500万/月以上客户的社交媒体网站有义务审查和限制非法副本的传播，如未履行将视为违规。

推进立法程序尚需时日

电子前沿基金会国际政策总监克里斯托弗·舒蒙认为:“欧盟希望成为科技监督的领导者。” 欧盟反垄断部门以前就加强了对科技巨头的监管。 2004年，欧盟通过了《数字服务法》，但早期版本的数字服务法，未能有效堵塞监管漏洞，限制全球网络企业在欧盟市场的行为。 年欧盟通过了具有里程碑意义的《通用数据保护法案》(简称gdpr )。 但是，相关国家监管机构认为，科技巨头已经过于庞大、过于强大、过于有利，欧盟于今年2月开始了数字服务法和数字市场法的立法工作，并于6月向全球公开征求意见。

但是，新的数字服务法和数字市场法从草案到作为欧盟法规正式生效，需要所有27个国家和欧洲议会的审查批准，欧盟的法规批准程序冗长，立法程序会引起欧盟内部各方面的激烈争论。 这是因为从草案到正式生效的过程预计很长。 相反，美国的科技巨头们也不会“坐等死亡”，他们会展开游说吧。

网络强力监视大势所趋

由于这两个法案的矛头是美国屈指可数的科技巨头，Facebook等美国科技企业被迫越来越多的监管和从欧洲转移，欧盟人民失去了大量就业岗位，网站也失去了访问权。 而且，美国有可能对这些监管措施实施报复。 但是，欧盟对制定这两项法案表示了坚决的态度。 主管欧盟内部市场的蒂埃里委员认为:“这关系到欧盟的价值观，也关系到欧盟数字经济的未来。”

目前，科技领域规模不断扩大，越来越重要，已成为巨大客户不可缺少的基础设施。 这是因为鉴于快速的发展速度和重要性，有必要加强科技领域的监管。

赞成互联网巨头监管，像其他公司一样征税的国家会变多。 2019年，法国政府试图向大型跨国网络公司征收3%的数字服务税，随后，美法两国于今年1月暂时达成妥协，在经合组织内进行多边谈判的意大利和英国已经制定了数字税计划，加拿大为

作为世界上最严格的科技法规，未来欧盟数字新法案通过时，最终条款将直接适用于欧盟整体，科技企业的运营方式可能会发生根本性的变化。 大型科技公司不仅将面临更严厉的监管，在欧洲市场也将面临包括业务分割、巨额罚款等在内的严厉处罚。