“外商投资法：高开高走成效足”

外资准入更自由的投资活动更便利的服务体系制度更健全的权益保护更有效的市场竞争更公平

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中国商务信息网外商投资法正式实施已有一年多，其实施情况如何取得了它们的效果？ 对此，全国人大常委会发言人臧铁伟日前表示，《外商投资法》实施一年多来，为外国投资者和外商投资公司营造了更加市场化、法治化、国际化的投资环境，我国利用外资在新冠肺炎疫情的巨大挑战下逆势增长4.5%， 投资规模和全球占有率达到历史新高，使中国成为世界最大的外资流入国，全年新建外商投资公司5.1万家，

业内人士表示，目前，各地优质引资项目不断凝聚，表现出投资主体能源水平高、领先产业技术前沿等优势，着力构建新的快速发展格局。

外商投资法的实施效果明显

臧铁伟表示，外商投资法实施效果明显，呈现“五更”优势。

外资准入更自由。 准入前国民待遇和负面清单管理制度得到了深入实施。 并且，投资主体更加自主选择，外国投资者与中国自然人合资新建外资公司近9000家，实现“从无到有”。

投资活动更方便。 全面取消商务行业外资公司设立及部分事项审查备案变更，实行新闻报告制度，外商直接在市场监督管理部门办理外资公司设立登记。 约99%的外商投资项目进行告知性备案，并在网上平台办理。

服务体系制度更加健全。 要点设立外资项目业务专业班，在中央层面协助外资公司处理突出的防疫物资短缺、跨境物流不畅、上下游协同工作等困难问题252个。

权益保护更有效。 公布《外商投资公司投诉事业办法》，编制公布各地投诉事业机构名单，外资公司投诉渠道更加畅通便捷，流程更加清晰。

市场竞争更公平。 外商投资法为外资公司平等参与政府采购和招标提供了坚实的法律保障，外资公司平等参与标准化事业取得了积极进展，年有近百家外资公司参与国家标准制定修订事业。

对于外商投资法实施一年多来取得的优异成绩，商务部研究院副研究员王是业一点也不意外。 “这不是偶然，而是中国持续扩大对外开放的成果。 ”

王是业向国际商报记者表示，在世界经济陷入逆全球化困境、一些国家保护主义不断加剧的背景下，中国不断扩大对外开放，放宽外商投资和外国商品准入，为外国企业快速发展创造更加开放自由的环境，推动国内大循环和国际大循环的相互促进

优良外资项目的落地开花

上海社科院世界经济研究所副所长赵蓓文在接受国际商报记者采访时表示，外商投资法实施以来，各地相继制定了地方一级实施条例，法治环境进一步完善，操作细则不断出台，政策透明度进一步增加，体制机制方面外资公司的合法权益得到保障，诸多优良

2021年初，上海首批62个外资项目集中签约，投资总额118.5亿美元。 其中，29个项目投资额超过1亿美元，7个项目来自世界500强公司，还有20个总部增能项目。 该合同项目涵盖了人工智能、生物医药、集成电路、数字经济、时尚消费品等多个领域。

上海市大力吸引集成电路、人工智能、生物医药等先进制造业、战术新兴产业、高附加值服务业在上海投资，实施“总部增能行动”，跨国公司在上海设立亚太总部、全球总部、全球资源配置

可见，上海将着力建设新时期外资优先地和建设优质外资集聚地作为未来吸收外资事业的目标。

为了更好地吸引外资，山东省全面落实外商投资准入前国民待遇和负面清单管理制度，对全年21个重要外资项目给予奖励，加快重要外资项目的引进落地。 山东省新建年总投资额超过亿美元的项目610个，法国电力、达能、瑞士abb等61家世界500强公司在山东省新投资公司193家。

“十四五”时期，山东将继续推进重要项目落地，深化与世界500强的战术合作，深入研究跨国公司对华投资战术布局。 大力吸引重要行业外资，继续实施重大外资项目奖励政策。

从王是业来看，优质资金吸引项目落地有助于加强我国产业链供应链的安全保障。 “疫情全球蔓延以来，各国疫情防控力度收紧，部分国家保护主义蔓延，对全球产业链供应链带来明显冲击。 吸引越来越多的优质资金吸引项目来中国投资，有助于推动互利双赢的产业链供应链和价值链的构建，解决疫情对全球价值链的不利影响，推动国内国际产业链的对接融合，加强技术交流与合作 ”

下一步，进一步落实外商投资法，更好地解决政府和市场的关系，进一步简化各类行政审批程序，充分落实减税、省钱措施，稳妥有序地扩大对外开放，为各类公司的快速发展