“全国人大代表张海军：实施精准管理促进塑料加工产业优质快速发展”

中国商务信息网塑料加工业是以塑料制品成型加工为核心，以合成树脂和助剂、塑料机械和模具为重要组成部分的新兴制造业，是国民经济的基础性产业，也是推动新材料产业快速发展的重要产业 我国塑料加工业始于建国之初，兴起于改革开放，目前已建成门类齐全、独立完善的产业体系，是轻工业中目前最大的生产门类，在国民经济中占有重要地位，有400万产业从业人员。 我国是世界上最大的塑料制品生产国、支出国和出口国。

年中国塑料制品领域统计公司累计完成产量7603.22万吨，比去年同期增长-6.45%； 以上公司16592家，比上年增长757家规模以上公司营业收入18890.13亿元，比去年同期增长-1.4%，实现利润1215亿1500万元，比去年同期增长18.39%，出口额5902亿元，比去年同期增长20%。

在新冠肺炎疫情防控中，口罩、防护服、医疗护目镜、各种医用塑料制品、包装、建材等相关塑料制品发挥了重要意义，同时领域经济复苏好于预期，但塑料原料费用占总价格的75%以上； 有些部门把塑料加工和化工搞混了，搞一刀切的粗暴管理。 这些都限制了塑料加工领域的健康和优质的快速发展，全国人大代表张海军表示

加强市场监管，稳定原材料市场。 进入2021年，塑料原料增长幅度过大，pvc树脂与年平均价格相比超过25%，聚烯烃原料价格上涨15%左右，其他辅料价格也以较高的比例增长。 由于石油化工、煤化工的80%都是国有巨头，所以价格大幅上涨也不仅仅是价格因素，不排除金融投资和期货的助推。 建议相关部门调整国有企业的作用，稳定市场，稳定原材料价格，促进塑料加工领域健康快速发展。

防止领域限制扩大化，促进领域健康快速发展。 国家发改委和生态环境部于年1月发表的《关于进一步加强塑料污染治理的意见(环资( 80号)》，科学、务实地规定了我国废旧塑料污染治理的方针、政策，部分禁止、限制的塑料产品清单、不同

使用科学好的塑料制品本来就是利国利民的事，例如各种塑料薄膜的应用对粮食菜的增产、农副渔肉的保鲜起着重要作用的各种塑料制品在我们的衣食住行中起着作用； 航空空广泛应用于航天、交通运输、农业、工业、通信、医疗卫生、国家安全保障等行业，已成为国家经济快速发展不可缺少的重要材料。

一旦销毁复制的物品，或缺乏有效的回收系统等，废塑料污染的出现已成为国际关注的重要环境问题，该文件的发表将促进环境保护事业的健康开展。 但是，在执行这一政策的过程中，有些地方缺乏对领域目前能力、现状的分析，存在范围扩大化、时间节点过快等现象的舆论妖魔化、过度解读塑料产品的问题。

建议正确诱惑，根据文件要求，科学有序地减量、分类、重复使用。 1、综合考虑塑料制品在整个生态环境中的作用，以CO2排放高峰期、碳中和为考虑标准，评价塑料在国民经济中的地位，提出各产品不同的对比性政策，支持和鼓励科学有序的减量、分类处置。 2、分离、解决、回收利用废旧塑料有利于减少污染，也对处理我国塑料原料资源短缺有积极作用，因此要设立再生塑料国家基金，采取废旧塑料回收利用政策、资金等鼓励机制

根据技术区分塑料加工和化工领域的voc管理。 塑料加工是将合成树脂转化为塑料制品的各种技术的总称，不属于化学工业。 国民经济领域分类( gb/t4757-) )也有确定的分类，政府监管部门建议划分技术完全不同的领域进行管理，支持修改现有的国家标准，如gb31572-《合成树脂工业污染物排放标准》。 分类指标按部门细分，根据技术和排放量等级进行管理，是科学的]