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中国商务信息网英国内阁1月30日宣布,英国将正式申请加入全面、进步的环太平洋伙伴关系协定( cptpp )。 2月1日,英国国际贸易大臣特拉兹与日本、新西兰两国官员进行对话,并在此期间正式提出申请。 1月31日是英国正式脱离欧盟一周年纪念日,在这个节点申请加入cptpp,想从“西圈”跳进“东圈”,英国有什么打算?

“脱欧既成,英国望向太平洋”

第一个敲击cptpp的“圈外人”

cptpp的前身是tpp (环太平洋伙伴关系协定)。 年,在美国的推动下,共有12个国家(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国、越南)参加。 年2月4日,tpp正式签署。 年1月23日,刚宣誓就任美国总统的特朗普,只用了三天就“退团”了美国。 此时,所有12个国家尚未完成价格国的批准手续。 年11月11日,剩下的11个国家同意将tpp改组为cptpp。 年3月8日,各国在智利正式签署了cptpp。 目前,日本、新西兰、新加坡、澳大利亚、越南、墨西哥、加拿大等7个国家已经完成立法批准程序,协定生效。

“脱欧既成,英国望向太平洋”

根据其官方表示,英国要求加入cptpp的首要目的是降低食品和汽车等领域的关税,为科技和服务等现代领域提供新的机遇,最终巩固和创造对英国国民具有较高价值的工作岗位。 英方特别表示,加入cptpp不需要像留在欧盟内那样“憋屈”,也可以不出让对本国法律、边界和货币的控制权。

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根据英国国际贸易部公布的数据,每年英国与cptpp成员的贸易额达到1110亿英镑(约1521亿美元),以每年约8%的速度增长。 英国内阁表示,申请加入cptpp的目的是“大幅减少进出口关税”,将免除cptpp成员国之间95%的关税。

对此,中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长张健指出,上述理由其实经不起推敲。 英国和cptpp国家之间的贸易额中,英日贸易额占了近25%。 11个国家中,英国和其中7个国家(日本、墨西哥、加拿大、智利、秘鲁、越南、新加坡) )已经签署了优于cptpp条件的双边自由贸易协定,与澳大利亚、新西兰之间的双边 也就是说,对英国来说,申请加入cptpp的关税方面的优惠实际上只限于马来西亚和文莱两国。 即使不考虑这些,英国和cptpp国家之间的贸易额约占英国出口的9%,这只是英国对刚退出的欧盟出口额的1/6,而不及英国对德国一国的出口额。

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不列颠的自由贸易野心[/s2/]

英国经济学家贾文斯在1865年说:“北美洲和俄罗斯平原是玉米田,加拿大和波罗的海是我们的林区,澳大利亚是我们的牧场,秘鲁是我们的银矿,南非和澳大利亚是我们的金矿,印度和中国是我们的金矿。

目前,英国已经失去了“日不落帝国”的“丰收”,除了退出欧盟还没多久、经济内动力有限、新型冠状病毒大爆发防控不到位等掣肘因素外,还急于加强与亚太地区的自由贸易关系 于是,从年下半年开始,英国保守党内阁不断吹风,向cptpp表示。

“脱欧既成,英国望向太平洋”

在英国正式提出加入申请的声明中,约翰逊首相表示,脱离欧盟一年后,英国“建立新的伙伴关系”,“将为英国人民带来巨大的经济利益”,并表示:“成为第一个加入cptpp的新成员,

综上所述,加入cptpp可能会带来“巨大的经济好处”,但这表明英国对自由贸易的野心是乐于参与的主要因素。 从欧盟到cptpp,英国遥遥无期。 张健认为英国加入cptpp越来越多地寻求象征意义。 正如保守党内阁所描绘的,“通过加入cptpp,英国将与充满活力的国家建立现代、先进的自由贸易协定,成为包括广泛的自由贸易协定在内的中心”。

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约翰逊及其内阁所追求的也许就是这个象征意义。 由于强硬的脱离欧盟引起的诸多综合症,以及应对新型冠状病毒大爆发时的拙劣,约翰逊及其内阁在英国受到了诸多批评和巨大压力,表明自己在做些什么,急于稳定动荡不安的支持率。

“脱欧既成,英国望向太平洋”

当前,世界经济快速发展的重点正从北大西洋迅速转移到太平洋,英国将继续担任世界多边贸易体系的主角,必须从战术上加强与亚太地区的经贸关系。 但是,刚刚脱离欧盟的英国在新型全球治理中能发挥什么作用,是否加入cptpp还在其次,更重要的是尽快与欧盟、美国、中国等世界主要经济区块建立关系 否则,英国的“重返亚太之梦”乃至“全球英国构想”将依然是根深蒂固的。

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