“从“科技兴贸”迈向“数字强贸””

中国商务信息网《十四五(第十四个五年计划)》商务快速发展规划》首次提出推进“数字贸易”。 《规划》将提高贸易数字化水平，加快贸易全链条数字化效力，推进服务贸易数字化进程，推进贸易主体数字化转型升级，营造贸易数字化良好的政策环境，推进“数字化强贸易” 中国从20世纪90年代提倡“科技贸易”到现在提出“数字贸易”，其中传播了哪些新闻？ 中国应如何挖掘数字经济快速发展的机遇，加快贸易强国建设？ 本报邀请业界专家共同探讨上述热点问题。

专家圆桌

对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川

中国国际经济交流中心新闻部副部长、教授王晓红

中国社会科学院世界经济政治研究所国际贸易室副主任苏庆义

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊

(排名不分先后)

1.如何理解“数字贸易”，与以前提出的“科技贸易”有什么关系？

桑百川:“数字强贸易”，顾名思义，就是发挥数据新闻作为新生产要素的重要意义，通过数字化手段降低贸易价格，促进贸易快速发展方式的转变，提高外贸快速发展效率，进一步增强中国贸易的国际竞争力。 “十四五”期间，中国将推进贸易数字化，建立数字贸易强国，数字化将为货物贸易带来巨大的增长潜力。

“数字强势贸易”和“科技兴贸”有不同的特点。 “科技振兴贸易”的宗旨是:第一，通过技术创新快速发展高新技术产业，提高外贸公司的国际竞争力，提高外贸产品附加值，对加快贸易增长方式的转变，优化进出口商品结构，增强公司自主创新能力具有十分重要的意义。 智能化、数字化正是技术变革的重要方向。 中国实施数字贸易强国战术，更准确地抓住当前技术变革的方向，通过智能化、数字贸易体系的建立，为中国在新的技术革命中占据有利地位，进一步提高贸易竞争力发挥了重要意义。 与此同时，“数字贸易”将推进从产业到贸易乃至终端全链条数字技术的升级，以“科技贸易”为基础提高贸易供给效率，增强贸易的国际竞争力。

苏庆义:“数字贸易”是“科技带动贸易”的传承与深化。 “数字贸易”基于“科学技术贸易”。 “科技振兴贸易”重视科技对外贸的推动作用，并要求提高高新技术产品在中海外贸中的比重，大力加强外贸。 “数字贸易”是强调数字经济的作用，在加大对外贸易的基础上做强做大。 另一方面，“数字贸易”反映了当今世界科学技术的重要特征是数字经济的快速发展。 另一方面，“数字贸易”不仅局限于高科技产品，劳动密集型、资本密集型等传统产品也可以应用数字技术进行卓越的强化。

王晓红:世界数字技术的高速发展加上新冠引发的肺炎疫情的影响，贸易数字化水平大幅提高，数字经济的势头加快。 世界正在加速进入数字经济时代，为中国发挥自身特点、推进数字贸易提供了机遇。 数字技术先导、数字驱动、数字能源是未来全球产业转型的大趋势，数字技术正在向产业、贸易和公共服务等行业融合渗透，产业和贸易的数字化转型已经是决定未来产业兴衰和公司生存的关键 强调“数字贸易”正是基于数字经济时代这个背景提出的，数字驱动对提高贸易竞争力具有重要意义，对中国把握数字经济机遇，实现贸易优质快速发展具有重要作用。

过去，中国将继续实施“科技振兴贸易”战术，抓住当时高新技术快速发展和产业转型的机遇，提升中海外贸公司自主创新能力，带动自主企业品牌快速发展能力，国际市场份额迅速提高，外贸快速发展韧性持续加强，中国将成为贸易大国 目前，顺应科技快速发展的大潮，中国适时提出“数字贸易”，可以说是数字驱动的新“科技贸易”，必将为加快我国贸易强国建设发挥强大的动能。

李俊:“数字自由贸易”和“科技自由贸易”的关系可以从两个方面理解。 一是二者的内涵和本质要求一致，从某种意义上说，“数字自由贸易”是当今数字经济快速发展背景下“科技自由贸易”的扩张和具体体现。 二是“数字贸易”是“科技贸易”的升级版，从更大的角度推进贸易强国的建设。 具体来说，一方面，“科技贸易”越来越关注产品本身，提高产品的科技含量和附加值，另一方面，“数字贸易”不仅要看生产环节的数字化、高科技化，还要看整个贸易链和贸易环节的数字化转型升级，如比特 另一方面，“数字贸易”不仅强调了货物贸易行业的科技含量和数字化转型，还包括服务贸易的数字化转型，推动了中国从贸易大国进入贸易强国。 未来，我们将进一步提升科技创新。 另外，也必须更加重视数字化给贸易强国建设带来的机遇。

2.从全球来看，中国为什么提倡“数字贸易”，数字化会给中国贸易强国的建设带来那些机遇？

苏庆义:从世界范围看，数字经济和数字贸易的快速发展已成为世界经济和全球贸易快速发展的重要特征。 特别是受新冠引发肺炎疫情的影响，数字经济和数字贸易的重要性大大提高。 这是中国和美欧日等发达经济区块未来竞争的主要行业之一，数字经济和数字贸易行业的国际规则也在激烈争夺中。 推进“数字贸易”，有助于中国占据国际竞争新兴行业的制高点，拉动中国经济优质快速发展，也有助于中国在实践中参与和主导数字经济和数字贸易的国际规则。

王晓红:从世界范围看，新科技革命发展迅速，数字经济加速了贸易数字化，全球对数字贸易规则的抢夺日益加剧。 中国数字经济创新活跃，新基础设施大力推进，市场特征明显，产业基础雄厚，为数字贸易的快速发展奠定了坚实的基础和坚强的特征。 从国际竞争的角度看，中国无论是走向贸易强国，还是加快切断数字贸易高地，都刻不容缓。

数字化加速了全球资金、技术、人才、知识、数据、服务等要素的流动，不断扩大服务可贸易边界，扩大规模经济和范围经济效益，通过各种数字化的研发、生产、贸易和服务平台实现辉煌 “数字贸易”一方面可以使货物贸易落到实处，创造越来越多的新增长点，提高综合竞争力，另一方面可以加快与服务贸易的融合，增强中海外贸的整体竞争力，加快贸易强国的构建。

桑百川:中国成为世界贸易大国后，面临着进一步建设贸易强国的艰巨任务，需要改变大而不强的局面，全面提高贸易质量和效率。 依托新技术革命的优势，把握经济技术变革的方向，加快智能化、数字化的快速发展，将成为必由之路。

贸易数字化对世界各国来说是新的机遇，中国在数字经济、数字贸易等快速发展过程中处于领先地位，进一步利用数字能源外贸、数字能源经济，数字技术在外贸快速发展中发挥更为突出的作用

李俊:“数字贸易”的提出是时代的要求。 中国作为世界最大的货物贸易国的地位越来越稳固，下一步必须推进贸易强国的建设。 在当前背景下，中国数字经济走在世界前列，数字科学技术渗透到各行各业。 对外贸行业来说，数字经济可以为各个环节提供力量，推进生产转型、产品转型、营销转型等。 在这一背景下，中国只有顺应数字技术的快速发展，才能更好地实现贸易强国的目标。

数字化给贸易强国建设带来巨大的机遇。 一是拓展和提高了货物贸易的复制品。 例如，得益于数字技术，高端智能设备等大量机电产品的出口将增加，从而提高外贸竞争力和附加值。 二是帮助外贸降低本增效，增强竞争力。 例如，跨境电子商务已经形成了全球竞争的特征，未来将有较大的快速发展空之间。 此外，数字展览、大数据营销、无纸化通关等贸易环节数字化快速发展潜力巨大，将为相关产业带来机遇。 第三，服务贸易数字化转型也有很大机遇，数字化提高了服务贸易的可贸易性，服务贸易的快速发展提高了货物贸易的质量和水平，给贸易高质量的快速发展带来无限空之间。

3.中国应该如何充分利用数字化手段加快推进“数字贸易”？

王晓红(一是全面提高技术创新、业态创新、模式创新的能力，提高货物贸易数字化水平。 突破高端芯片、底层软件、底层体系结构等主要核心技术瓶颈，加强数字技术行业的国家战术规划、科技专项和标准制定。 加大跨境电子商务等新业态，推动跨境电子商务从单纯货物贸易向货物贸易和服务贸易融合快速发展的全链条转型升级，特别是引领企业在构建数字外贸生态链中的作用 加强跨境电子商务国际规则的对接。

二是全面推进产业、贸易、公司数字化转型。 加快与5g、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术和制造业、采矿、服务业、农业及医疗、教育、文化、体育、政府等公共服务部门的融合渗透，实现数字产业化和产业数字化

三是提高服务贸易数字化水平。 大力发展新闻技术服务，大力发展远程医疗、教育、文化娱乐、专业咨询等数字文案服务，大力快速发展国际服务外包。

四是引领制度型开放探索高水平的数字贸易国际规则。 积极参与制定数字贸易国际规则是中国在未来全球贸易竞争格局中取得主导权和话语权的关键，也将极大地影响其对全球经济治理的参与。

五、以“数字丝绸之路”建设为先导加强数字贸易国际合作，提高与“一带一路”相关国家的数字经济合作水平。

六、有机统一开放与安全。 目前，数据已成为核心战术资源和参加国际竞争的重要因素。 建立底线思维，把数据安全放在国家安全的重要战术位置。

李俊:从政府层面来看，为数字贸易营造良好的经营环境是首要的。 另一方面，政府行政的一些事项和公共服务可以率先实现数字化，深入推进数字化通关，简化业务流程，提高业务效率，诱惑公司实现数字化转型； 另一方面，政府大量开展适应数字时代的电子认证、电子签名、电子合同等，可以与越来越多的国家开展相互认识，营造良好的国际环境，加速贸易数字化。

在公司层面，必须通过数字技术的创新来推进产品的创新二、鼓励公司运用数字技术创造越来越多的高科技、智能型新产品和新服务，提高公司的竞争力三要充分利用新业态新模式的快速发展

苏庆义:政府要更好地满足外贸公司的诉求，提供基础设施方面的援助，把处理市场失灵问题放在首位。 例如在数字经济和数字科学技术方面提供研发支持，公司更好地应用数字经济，继续推进贸易便利化等。 外贸公司应该转变观念，积极抓住数字强劲的贸易机会。 例如，在生产、出口等方面积极参加运用数字经济手段提高生产经营效率和竞争力的国际竞争，重视研发投资和科技创新，并加大国际合作力度，与外国公司合作推进“数字贸易”。

桑百川(对外贸公司来说，建设数字贸易强国的关键是加快前所未有的产业数字化步伐，实施生产和服务体系制度智能化升级，形成具有国际竞争力的数字产业集群，依托数字技术，创新产品、新模式、新 外贸公司要完全利用数字化技术拓展国际市场，更好地把握国际市场的一些变化，不断优化全球资源配置，比较有效地组织出口和进口，以使供需更符合顾客需求，进一步提高外贸效率。