“凝心聚力，山东商务绘出“十三五”新华章”

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山东商务“第十三个五年计划”的成绩单很充实。

货物进出口突破2万亿元大关，年均增长8.2%，超过同期全国平均增速。 实际采用外资联合创新高，实现百亿美元级稳定增长，年-2019年年均增长率为13.8%，占全国比重从7%上升到10.6%，跃居全国第四。 对外实际投资始终居全国首位，“十二五”期间全省实际对外投资387.70亿美元(截至10月)，是“十二五”的1.94倍，年均增长14.2%。

烟台万华匈牙利中匈宝经贸合作区思德

优化业务环境

山东省委、省政府高度重视开放事业，年举办全省开放型经济快速发展大会，发表了关于推进新一轮高水平对外开放的意见。 2019年省委十一届九次全会提出了提出开发区体制创新促进优质快速发展的意见。 年省委十一届十一次全体会议特别研究了“建设对外开放新高地”，发表了《关于深化创新建设对外开放新高地的意见》，提出了45项政策措施，构建了山东省高水平扩大开放的“四梁八柱”。

年来，持续大幅削减行政审批的几个事项，取消了直销产品证明重大变更审批、加工贸易进出口和内销审批等审批的5个事项，并将成品油零售经营资格审批权下放给了地方市级人民政府。 截至目前，山东省商务厅现行行政审批的几个事项为4个，比去年的9个减少了56%。

高能级战术平台的示范领先作用更加凸显

各种重要的开放平台相互凝聚，山东正加速成为中国对外开放的重要增长极。 2019年中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、中国(山东)自由贸易试验区相继获批。 自贸试验区探索形成60项制度创新成果，36项创新示范在全省复制宣传，“人力资本评估赋能”、“进口大宗商品智能鉴定监管模式”等9项具有全国首创性，已经成为创新快速发展的先行区，改革开放的新高地。 上海联合示范区建设运行青岛中国联合国家客厅，推进跨境集装箱“海公铁”复合运输工程，“齐鲁号”运营率增长12.3%，进出口实用外资分别增长7.2%、18.3%。 省级以上开发区体制创新全面有序推进，全省开发区回归主要负责人本职工作，活力不断爆发。 截至10月，全省140个经济开发区实现进出口，实际聘用外资占全省的61.4%、52.8%； 500家投资项目占全省的76.2%； 全省外贸百强公司中72家在开发区的喜讯科技、富士康、三星造船等27家跨国公司成立了研发中心。 “十二五”期间，开发区保持了主要经济指标增长率高于全省平均水平、占全省比重不断提高的良好势头。 综合保税区通过新建和整合，总量达到13个，居全国第三位，今年前10个月进出口增长17.6%，高于全省平均水平11.8个百分点。

高能级重大活动成功了。 2019年跨国公司领导人青岛峰会成功举行，习大大总书记寄来贺信，韩正副总理出席峰会并宣读贺信。 举办了儒商大会、青年公司家创新快速发展国际峰会、外交部“蓝厅”介绍会、“对话山东—日本山东产业合作交流会”、“山东与世界500强连接”等一系列重要活动，搭建开放合作新平台，吸引国内外客户到山东投资，创业山东

外贸外资的特点更为明显

在外贸方面，申报37个国家级外贸转型升级基地，培育认定24个省级外贸转型升级试点县。 成功设立出口农产品质量安全示范省，2019年，山东省农产品出口1234.5亿元，增长7.3%，占全国的22.8%，连续21年位居全国前列。 内生动力增强，民营公司、常规贸易进出口比重分别从去年的59.1%、64.8%上升到今年1-11月的68.9%、68.2%。

在外资方面，结构明显优化，第一、二、三产业实际采用的外资比重由《十二五规划》末的1.6:52.7:45.7调整为2019年末的0.8:32.1:67.1。 2019年高新技术产业实际招聘外资同比增长16.7%，占全省实际招聘外资的比重从12.8%上升到14.1%。 “前十大产业”利用外资进入“高速公路”，年、2019年、今年前十个月，医药制造业实际聘用外资分别增长67.6%、111.5%、146%。 重大引进外资项目增加，“十二五”期间，全省新建总投资超过亿美元的项目增加565个，是“十二五”的2.7倍。 “十二五”期间，世界前500强企业中有56家在山东省的新投资公司173家。 截至《十二五规划》年底，累计有219家世界500强公司在山东投资成立788家公司。

拉动经济增长的费用持续增加

建立省级完整的支出促进体制联席会议制度。 挖掘城市潜力，加快提升步行街改造，出台《山东省步行街改造推进行动计划》，25条省级步行街改造提升试点两次，青岛台东步行街进入全国第二批提升步行街改造试点。 举办中华老字号进入故宫、山东企业品牌中华旅游、高铁旅游等活动。

是第一个在第三届进口博览会举办山东省老字号和无形文化形象展，设立山东老字号和无形文化体验馆，依托进口博览会在国家会展中心设立老字号和无形文化展示公司长时间展示窗口的省份。 开展城乡高效配送活动，将淄博、烟台、潍坊、济南、临沂5市列入城乡高效配送专项活动全国性重点推进城市建设。

启动重要产品可追溯体系模式建设，全国率先建立QR码可追溯模式，在14个地方城市建立市级公共服务平台。 搞活农村支出市场，创新拓展农商互联互通“五联五通”，举办全国农商互联互通和定点扶贫产销对接大会。 大大推动了电子商务的迅速发展，在线费用迅速增加。 预计在“十二五”期间，全省网络零售额年均增长20%以上，农产品EC厂商保持30%以上的增长率。 目前，全省已有国家级电子商务示范基地11处，示范公司25处，淘金村、淘宝镇从去年的64处、6处增加到598处、134处。