“网络平台错在哪儿”

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中国商务信息网每个电子商务大型促销节点，第三方商家们似乎都陷入了“二者择一”的困境。 强势的EC平台要求商家“站队”，不与同行业的竞争对手平台合作，就会限制和封杀流量。

年12月24日，国家市场监管总局根据通报，依法对阿里巴巴集团控股有限企业涉嫌“二者择一”等垄断行为展开立案调查，同日，调查组执法人员进入阿里巴巴集团控股有限企业进行调查。

12月28日，媒体曝光美团遭遇反垄断诉讼，北京知识产权法院已经立案审理。 这也是继京东呼吁天猫和阿里巴巴滥用市场支配地位的“二者择一”第一案之后的反垄断诉讼。

一只监管“靴子”的掉落，让很多人更加确认了一件事。 平台经济不是法外之地，这个行业正在进入“强监管”的时代。

监管势在必行

可以说，在互联网行业，“垄断”行为并不是新现象。 年11月，京东在阿里巴巴强制商家“二者择一”，实名通报原国家工商总局后，于年9月从爱心库存发出《关于抵制唯品会不正当竞争行为的声明》，与唯品会强制商家“二者择一”的不正当竞争行为相比，向国家市场监管总局等四个部门提出。 可以说每年都会看到类似的平台纷争。

据北京阳光支出大数据研究院监测数据显示，5000年1月1日-12月26日，EC平台“二者择一”民意调查超过108万5000件。 其中，涉及“二者择一”具体事项的约40万件，比重达到36.69%。 关于“二者择一”政策的法规约为31.1条，比为28.64%； 关于“二者择一”观点探讨的约19.5万件，比比皆是，达到17.96%，证明“二者择一”在年中与具体实例相关的越来越多，监管和舆论也更为关注。

“一方面网络平台迅速发展，另一方面在经济快速发展、社会生产效率提高、人民支出体验改善、周边产业快速发展等方面发挥了巨大作用，这一成绩是有目共睹的。 在”年12月28日举行的“推动平台经济行业优质快速发展研讨会”上，北京工商大学法学院副院长吕来明做了如下发言。 但另一方面，互联网加速了市场竞争结构的结构性变化，市场竞争环境越来越复杂，平台具有巨大的质量和规模效应，走上了从批量生产到批量生产的竞争，在竞争中忽视了自由公平，采取了限量交易等不正当途径。 这必然需要对平台经济进行一定的管制。

清华大学社会科学学院社会学系副教授、社会金融研究中心副主任何晓斌也否认，新闻网络平台早期享受弱势监管的“福利”，在衣、食、住、行、文化娱乐等方面给国民生活带来了巨大变化，促进了经济的快速发展。 但从目前平台经济的特点来看，我国头部网络企业垄断趋势明显，垄断形成后，平台经济的观察力越来越停留在市场扩张和应用水平上，这必然导致基础技术创新的动力下降。 为了促进经济高质量的快速发展，国家有必要诱惑和改变它。

外经贸大学法学院教授、客户保护法研究中心主任苏号朋表示，《反垄断法》自2008年颁布以来就没有在互联网行业进行过管制和执法，首要是平台太广，相关市场难以评估。 “但《反垄断法》第18、19条确定，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一时，就具有市场支配地位。 年，国家更加聚焦于网络行业的不正当竞争，如10月20日市场监管总局发布的《网络交易监管办法(意见征稿)》指出，“网络交易平台经营者滥用特征地位，平台内经营者自主 ”

“获胜组”会损害许多好处

何晓斌表示，由于不受地理限制，网络领域可以获取大客户数据，基于大客户数据，网络平台实现规模经济的边际价格比其他领域低，基于领域创新基因和大数据， 网络公司可以更快、更准确地发现内在顾客的心理，迅速调整自己的方向，这就创造了网络平台“赢家通吃”的条件。 第三方数据显示，在搜索行业，百度搜索在中国搜索行业所占份额为76.6%； 在社会交流行业，微信月活动用户数达到11亿的电子商务行业，天猫的份额达到61.8%。

“‘获胜组’现在99%的平台经营者依赖于有特色的平台。 ”梦想集团正在遭受其他平台的不正当竞争。 刘娜法务部长对此印象深刻，平台“二者择一”的方法越来越隐蔽，限制、退换、搜索排名的下降折磨着平台商家。 在遭遇某平台“二者择一”后，爱存量年8-12月，受影响商家达545家，受影响商家活动期超过7000多次，gmv亏损超过20.26亿元。

“国家对网络的快速发展基本上继承了自主性、平等性、公平性、诚信。 不正当竞争不仅具有违法性和社会危害性，还会抑制商家的渠道选择权和自主经营权，影响中小商家的业绩和快速发展，最终损害最终用户的合法权益。 另外，大平台形成垄断，平台之间的竞争足够小，也不利于经济的健康和快速发展。 ”刘娜说。

“非法‘二者择一’的直接受害者是排他性平台和业者，但也不可忽视对顾客权益的损害。 ”苏号朋表示，首先，特色平台获得独家销售代理地位，对客户的优惠措施下降，排他性平台的优惠措施在“二者择一”后客户无法享受，而且，这种行为限制了客户的自主选择权和公平交易权， 另外，“二者择一”和顾客失去其他平台的好处，导致价格支出的增加。