“福建推进革新快速发展试点实现服贸优质快速发展”

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优化规模快速发展结构提高质量

福建省推进创新快速发展试点，实现贸易优质快速发展

根据今年8月2日国务院发布的《批准全面深化服务贸易创新快速发展试点》，国务院同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新快速发展试点总体方案》，厦门市被确认为福建唯一的服务贸易创新快速发展试点城市。 据福建省商务厅8月25日举行的媒体见面会报道，福建省将采取多项措施推进服务贸易创新全面深化快速发展的试点工作，以新的试点为平台和突破口，全面推进服务贸易改革、开放、创新，实现优质快速发展。

2019年服务进出口增长率超过全国0.6个百分点

在服务贸易创新快速发展试点等政策的激励下，我国服务贸易整体保持平稳向上的态势，逆差明显减少，结构明显优化，优质快速发展的效果初步显现。 2019年，我国服务进出口总额为54152.9亿元(人民币，下同)，保持世界第二位，比去年同期增长2.8%。 其中，出口总额19564亿元，比去年同期增长8.9%； 进口总额为34588.9亿元，比去年同期减少0.4%。

在福建省委、省政府的正确领导下，在全省各级政府部门的共同努力下，福建省商务厅将服务贸易快速发展作为经济快速发展“新常态”下外贸转型升级的重要支撑，认真贯彻国家和全省服务贸易促进系列的政策措施，服务外包 以技术贸易等现代服务业行业快速发展为要点，保障政策支持扩大，努力提高服务贸易快速发展水平，积极推动和获得服务贸易快速发展的年来，福建省服务进出口年均复合增长率达到8.4%，服务进出口总额占全国比重为 其中，服务出口623.9亿元，同比增长10.4%，增长率高于全国1.5个百分点。 服务进口额为772亿1000万元，减少1.6%。 进出口、出口、进口额维持全国第七位。 贸易赤字进一步缩小。 以前以旅游、运输、建筑、加工服务为代表的传统服务在服务进出口中份额持续下降，商业服务、维修服务、计算机和新闻服务、知识产权等知识密集型服务的份额稳步上升。 进出口结构优化、服务贸易优质快速发展态势日益明显。 年福建推进服务贸易创新快速发展等政策措施的成效受到国务院办公厅的查处。

许多政策措施促进服务贸易的综合快速发展

服务贸易也称为劳务贸易，是指国与国之间相互服务的经济交换活动。 相对于“有形”的货物贸易，服务贸易是“无形”贸易。 服务贸易范围广泛，包括旅游、运输、建筑工程、维修、来料加工、电信和计算机新闻、文化娱乐、金融保险、专业咨询、技术和知识产权等12个服务类别中的近160个。 贸易包括跨界服务提供者(服务提供者在一个成员领土内，向另一个成员领土内的客户提供服务)、境外费用)在一个成员领土内，向另一个成员的客户提供服务。 商业存在)一个成员的服务提供者在另一个成员的领土内设立商业机构，在后者的领土内为顾客服务)，自然人的移动)，一个成员的服务提供者为自然人的

总之，服务贸易作为经济快速发展多元化的重要推动力，在促进经济模式更灵活、可持续快速发展的人们提高生活质量方面，保障服务业在多方面的特点和竞争力。

近年来，党中央、国务院高度重视服务贸易创新快速发展事业，将其作为推动外贸出口转型升级和优质快速发展的重要事业。 国家领导人多次指示促进服务贸易事业，在给2019年“北京交会”的贺信中，习大总书记表示:“随着经济全球化的发展，服务贸易越来越成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要行业，为世界经济的增长注入了新的动能。 服务贸易快速发展前景广阔，潜力巨大。 我们应该抓住机遇，携手开创“全球服务、互利共享”的美好未来。 ”李克强总理在十三届全国人大第二次会议上编写的政府实务报告中表示:“大力快速发展对外贸易新业态和新兴服务贸易，推动贸易优质快速发展。” 八大以来，国务院相继出台了服务贸易、服务外包、文化贸易、展览业等一系列政策文件。

福建省十分重视服务贸易事业，先后制定了《福建省人民政府关于促进服务外包快速发展的若干意见》、《福建省人民政府办公厅关于促进服务贸易和服务外包快速发展的十二条措施》等政策措施。 商务部也出台了《关于进一步促进服务贸易快速发展八条措施的通知》、《促进服务贸易快速发展行动计划(-)》等措施，着力营造全省服务贸易快速发展的良好市场环境，推动服务贸易快速发展、良好市场环境

稳定的外贸稳定外资

促进更高水平的对外开放

党中央、国务院优先把快速发展服务贸易作为推进经济转型升级和优质快速发展的重要措施。 年，国务院在上海、海南等15个省市(地区)开展试点，年决策要求各试点地区深入探索适应服务贸易快速发展优势的体制机制、政策措施和开放路径，带动全国服务贸易创新快速发展。 四年来，各试点地区和各有关部门积极探索自主创新，试点建设取得明显成效，许多实践性制度性创新成果在全国复制宣传，进一步提高了全国服务贸易的快速发展质量。 其中，技术先进型服务公司所得税优惠政策的落实、出口信用保险服务的创新、中小服务贸易公司知识产权担保融资等19项经验在福建省细化落实，初见成效，其他经验也结合福建省实际继续借鉴宣传。

今年以来，新冠肺炎疫情全球爆发，全球经济严重衰退，国内国际形势更是多、多、严峻。 疫情给服务贸易带来了前所未有的挑战，但也带来了数字化加快发展等新的机遇。 国务院常务会议指出，要逐一发挥服务贸易对外贸稳定和外资稳定的作用，围绕扩大开放行业、提高便利水平进行改革探索，以促进更高水平的对外开放。

为了进一步贯彻京津冀地区的快速发展、东北振兴、长江三角洲一体化、西部大开发等国家地区的快速发展战术，国家开始了新的试点包围。 全面深化试点的总体目标是全面推进服务贸易深层改革，推进高水平开放秩序，进一步深化各方面创新，加快优质快速发展的步伐。 这次试点是在前两次的基础上“全面深化”。 要点以推进服务贸易改革、开放、创新为中心，提出三个方面的八项试点任务、122项具体措施。

根据商务部有关部门的要求，福建将积极推进立足厦门市地理特征，加强规划先导，突出产业特色，完善事业结构，优化商业经营环境，创造以国家服务贸易创新快速发展为条件申报的试点城市。 经过不懈努力，国务院8月2日根据《关于同意全面深化服务贸易创新快速发展试点的批复》，将新试点地区从现有17个试点地区扩大到28个试点地区，并新增厦门、大连、青岛、石家庄、长春、合肥、济南、昆明、乌鲁木齐等

比/ S2 /更强大

向经济转型升级和高质量的快速发展

福建省商务厅有关人士表示，下一步将认真贯彻党中央、国务院的部署决策，以新的试点为平台和突破口，全面推进服务贸易改革、开放、创新，更有力地推进经济转型升级和优质快速发展。

加快服务贸易创新快速发展的试点工作。 贯彻落实商务部发布的《服务贸易创新快速发展试点总体方案》，加强统一规划、协调监督和组织保障，推进厦门市认真修订和完善的《服务贸易创新快速发展试点实施方案》，改革管理体制，扩大对外开放，健全政策体系，完善促进机制 结合其他服务贸易创新试点地区的经验，结合本省实际研究促进新一轮服务贸易创新快速发展的政策措施，深化全省服务贸易创新快速发展，探索全国服务贸易创新快速发展的道路。

深化“放改服”改革，扩大服务业对外开放。 按照中央关于加强新形势下技术贸易实务的相关要求，落实一般法律责任制，切实履行管理职责，建立审批管理报告制度和要点公司联系制度，完善新闻系统管理，推进与海关等部门的技术贸易网络审查。 继续跟进国际货代业务，实现“多证合一”网络征信，积极推进服务贸易相关业务国际贸易上传“单一窗口”。 认真学习发达地区经验，结合福建实际秩序扩大开放行业，探索取消或放宽对服务贸易限制措施的制度开放途径，在试点地区重点围绕新兴服务业开放进行压力测试。

推进产业功能区域的建设。 厦门、福州、平潭3个国家级服务外包示范城市进一步发挥引领作用，基于服务外包示范城市的动态调整方法，认真完整地促进体制机制，积极培育主导产业突出创新能力强的服务外包产业聚集区， 逐步发挥现代服务业和服务贸易的集中作用，请现有各类开发区和自贸试验区规划建设国家级“数字服务出口基地”、“文化出口基地”等特色服务出口基地。 加快服务出口数字化转型，培育数字服务出口新主体，积极推进数字服务领域对外开放扩大，使基地成为福建省数字贸易快速发展的重要载体和数字服务出口集聚区。

扩大服务贸易快速发展平台。 运用进口博览会、上交会、和服贸易会等国际合作平台，支持参加国内外服务贸易展览会，促进服务贸易谈判，推进合作项目落地，进一步扩大文化出口、技术贸易，数字贸易、电子商务、展览会等新兴服务贸易迅速发展

(苏洪民方平陈连荣)