“开放包容之城革新开拓之区”

国家级宁国经济技术开发区:

开放包容的城革新开拓之区

庶物第一次出来，万国咸宁。 宁国市位于安徽省东南部，是安徽省南部山区的要冲，是南北商旅过境的要道。 众多外来移民奠定了宁国开放包容的文化基础，特别是改革开放以来，先于人、勇于艰苦创业的“宁国精神”注入了这个城市蓬勃发展的动力。 正是这种精神，使国家级宁国经济技术开发区始终在宁国的“工业强队市”战术中独领风骚。 近年来，宁国经济开发区获得了国家绿色园区、全国橡塑知名企业品牌创立示范园区、长江三角洲g60科创走廊产业合作示范园区、安徽中德(宁国)国际合作智能制造产业园、安徽省特色产业集群等若干荣誉。

开放合作，创新提升。 今年是宁国经济开发区成立20周年。 在这非凡的一年里，宁国经济开发区风雨兼程，在长江三角洲一体化建设中掀起浪潮，以越来越丰富的创新资源、越来越高质量的经营者环境、开放包容的姿态，越来越多的创业者种植着“工业之花”。

瞄准“双重循环”开放树的基准

习总书记在合肥主办了稳步推进长江三角洲一体化快速发展的座谈会，并发表了重要讲话。 指出在当前全球市场萎缩的外部环境下，必须集中力量处理好自己的事情，发挥国内超大规模市场的特点，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。

宁国市是南京都市圈成员的县级城市，又连接皖浙江七县市，长江三角洲一体化的快速发展有其独特的区位特征，产业的快速发展也与长江三角洲密切相关。 经过二十年的快速发展，宁国经济开发区产业结构不断优化，“两翼三主导”的千百亿级现代产业集群正在形成。 “一首”是指千亿第一产业集群、汽车零部件产业集群； “两翼”即两大战术引领、绿色快速发展的循环经济和高端快速发展的生产性服务业产业集群“三主导”，是指三百亿主导产业集群、耐磨铸件和精密制造、电子新闻、食品和农林产品的深加工。

“长三角地区要发挥人才丰富、科技水平高、制造业发达、产业链相对完善、市场潜力大等诸多特点，积极探索形成新的快速发展格局的途径。 ”面对新的要求，宁国经济开发区勇敢地出击，以更加开放的姿态，创造了快速发展的新格局。

多次搭建平台，实施“战术联系”。 宁国经济开发区按照“高起点规划、高标准建设、优质招商”的思路，编制“战新”基地新三年建设规划，进一步确定基地的战术定位和目标措施，全力建设国际化、智能化、绿色化的核心基础零部件产业基地。 保隆企业排气尾管产销规模居世界前三，安泽电工进入首个国家级专业特精特新“小巨人”排行榜。

多次扩大市场，实施“销售对接”。 大势所趋，长三角g60科学走廊产业合作示范园区获批，宁国经济开发区以人工智能、新能源汽车、工业机器人等高速增长领域为中心，加强与松江、苏州、湖州等g60产业联盟成员公司的深度合作，打造机器人主机铸件、新能源电容器、工业机器人。 园区通过制定长江三角洲g60科技创新走廊产业合作示范园点项目建设计划日程表、执行挂图作战、倒推时间、确定任务，有序推进各节点目标。

此外，园区组织公司参加g60联席在线金融惠民专场服务等活动，柯尔特获得长江三角洲g60科创走廊第二批工业网络专业服务商，中鼎贴纸获得长江三角洲g60科创走廊工业网络标杆工厂。

下一步，宁国经济开发区还将组织公司参加g60科技创新走廊联席会议和产业联合会，积极推动九城联盟实现高企业相互认定、产能区域间转移等。

多次开放共享，实施“国际整合”。 通过建设安徽中德(宁国)国际合作智能制造产业园，宁国经济开发区借助现有的对德投资与合作基础，加快中德国际合作产业园建设，促使公司加强对德交流合作，利用德国先进制造业的特点，充分消化吸收国外先进技术，更强创新力、更高 园区突出“德”和“智”两大特色，计划举办中德产业合作圆桌会议，依托德国商会资源，吸引德国或欧洲隐形冠军公司入驻园区。

营造优越的“软环境”激活科技创新引擎

成为科学技术和产业革新的先驱。 长期以来，宁国经济开发区高度重视创新快速发展，以核心基础零部件产业基地为载体，大力推进创新平台建设，以“软环境”为优势创新，推动市场主体逐一发挥创新活力，构建优质快速发展的强大科技创新引擎，

积极推进“政产学研”合作。 宁国经济开发区与西安电子科技大学、合肥工业大学、安徽大学、南京林业大学等10多所省内外大学签署了合作协议，建立了大学生实践教育基地。 加快实现政府、公司、金融机构、高校、科研院所“特色叠加”、产业链、资金链、技术创新链“多重融合”，培育建设各级以上创新平台55个，推进产学研合作项目100多个。

大力加强高层次科技人才队伍的招商工作。 宁国经济开发区引进云塔科技、格比智能等9支科技队伍落户园区基地。 现对某科学创业团队项目提出全力支持的意见。

大力开展“标准化+先进制造”活动。 宁国经济开发区深入贯彻标准拉动作用，鼓励公司加强标准化工作，支持标杆企业广告导向，或参与国际、国家和领域标准的制度修订工作，打造领域标准“龙头”公司。

每个人都扮演公司创新主体的角色。 通过深入推进国家创新型县(市)建设，宁国经济开发区赢得了区域创新体系建设项目的大力支持。 中鼎集团获得中国制造业公司500强、中国民营公司制造业500强、安徽省制造业综合实力50强等称号，排名2019年世界汽车零部件供应商100强。 柯尔特成功列入年大数据产业快速发展试验示范项目名单，中鼎贴纸成为美国通用呼吸机项目供应商； 吴越医药获得医疗物资生产公司“白名单”； 保隆、瑞安、聚隆3个省级工程技术研究中心顺利通过验收的裕华电器抑制射频干扰电源滤波器产业化项目获得科技部“科技助力经济”积分专项项目； 新增安徽省科技型中小企业29家。 2019年度宁国县域特色产业集群(基地)建设成效被确定为全省第二，获得1000亩城乡建设用地增减挂钩指标奖励。

目前，宁国经济开发区正在加快培育具有自主知识产权和国际竞争力的创新型龙头公司，吸引更多创新资源到公司，支持公司攻克核心关键技术，积极建设国家产业创新中心、新型工业化产业示范基地、质量认证示范区10多家。

聚焦“保主体”增加自信

长期以来，宁国经济开发区一直以经营者环境建设为园区优质快速发展的重要线索，切实在项目审批上进行合理化优化，在项目服务上逐步升级，在体制机制上创新，“四送一服”上落实到位

缩短项目备案期限将从原来的三个工作日缩短为一个工作日。 简化申请文件的审查材料，将处理期限缩短为5个工作日。 将计划草案审查审定期限压缩为7个工作日。 将建设计划许可证的审批期限缩短为5个工作日。

建立“全面合作”机制，安排专家协助投资者办理各项考核手续。 实行“项目专家”制度，对落地项目实施“一企业一人”的专职人员服务，将项目服务业纳入开发区绩效评价。

加快开发区“标准地”试点建设，完成环评、可评价、水土保持等区域判断，推进公司承诺制，将“事先审批”变为“事中承诺”、“考核监管”变为“信用约束”，将公司项目开工前的考核环节和考核时间

为了做好土地要素保障，宁国经济开发区实行工业用地出让，增加“腾笼换鸟”，积极开展闲置低效工业用地探底清理工作，处置闲置低效土地和“僵尸公司”用地，根据判断价格就近到公司

面对突如其来的新冠肺炎疫情，宁国经济开发区采取了习大大总书记关于防控和经济快速发展的部署，全力推动企业活动重新开工。 今年春节期间，宁国经济开发区通过第一时间多渠道支援防疫物资采购，发放口罩30万只、消毒水8320公斤、额温枪160支、耳温枪60支。 通过网络和电视媒体举办了宁国市明年新春网络招聘会，园区内213家公司参加了这次招聘会，共提供了1258个岗位，总诉求人数达到6427人，帮助公司克服困难，迅速推进企业活动恢复运营。

今年以来，宁国经济开发区深入开展“四送一服”，优化经营环境，访问公司1118次，进入企业宣传铸造产能置换、疫情期间相关惠企政策658次，组织公司参加市“四送一服”集中演讲会1次。

近年来， 宁国市已印发《关于修改宁国市支持产业快速发展“1+1+5”政策体系的通知》、《关于进一步促进民营经济健康快速发展的实施意见》、《关于印发宁国市促进经济快速发展产业结构转换和高度化若干政策的通知》、《宁国市 发出了《通知》、《新建工业项目固定资产投资财政支持政策》等一系列政策文件，覆盖融资的今年疫情以来，宁国经济开发区加快了各级财政关联企业的资金考核和支付进度，确保了各类资金及时支付给关联公司。 截至今年6月底，兑现公司奖励10810万元，涉及奖励380次，对6家因申报遗漏未享受土地征收税奖励的公司，追加申报，支付奖励41.4万元。

园区还将灵活运用国家减税、削减费用的政策，全年安排惠企财政资金2亿元左右……

雄关漫道真像铁一样，但现在是从头开始跨越。 宁国经济开发区坚定不移地投入、奋力拼搏，牢牢掌握快速发展的主动权，积极致力于长江三角洲一体化快速发展，为促进更优质快速发展而挺身而出，勾画出工业经济的宏伟蓝图，为美好安徽建设的五大快速发展而奋勇