“为改革创新村树立一支“带不走的扶贫队””

在改革创新村建立“带不动的扶贫团队”

——对话商务部驻四川省广安区龙安乡改革创新村员工队伍

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驻村职工队打包发货龙安柚本报记者王伟伦拍摄

2019年12月，在全面展示商业扶贫行动计划推进效果，深入挖掘商务部定点扶贫地区挂职干部实际成果和挂职收获的访谈中，笔者用4天时间走访了广安区龙安乡改革创新村、仪陇县双胜镇龙王庙村、仪陇县双胜镇任家庵村，改革创新村驻村的金达芾、仪陇、任家庵村。

在这次采访中，笔者也和这些商业青年一起走在上下起伏的山路上，看着产业的兴起，看着村子的变化，看着农家的笑容，看着他们从家门、校门、机关门的“三门干部”独当一面，全村200强 穿着笔直的西装，穿着闪亮的皮鞋，从充斥在政府办公室的新鲜血液，换上防污耐磨的服装，谈论当地的土地，到在田地地头与村民同居工作的新农民； 从在城市长大的“90后”、回到国外的高材生、政府机关的天之骄子那里，我们可以看到“我们的好书记”、“就像农业专家”、“村民亲切的人”……

到了时候，在这个意义突出的年头，中华民族开始了为现行标准下的农村贫困人口的全部脱贫攻坚，中华大地为小康社会的全面完成而振奋前进。 但是，在新冠引发的肺炎疫情袭击下，改革创新村的商务部下派干部们，如何与村干部合作保卫“村门”，带领村民克服疫情的影响？ 这一年来，改革创新村脱贫的解答又有那些新成绩，各项商务扶贫工作有那些新进展？ 面向农村振兴的未来，驻村职工队有那些新的愿景，改革创新村有那些新的计划？

带着这些问题，笔者近期对商务部驻改革创新村的员工队伍进行了远程采访。

今年突发性疫情对广安区改革创新村有那些影响？ 疫情防控期间，驻村员工队伍协助村干部守住“村门”，克服影响，做了那些员工？ 有什么难忘的事件吗？

驻村职工队:疫情防控期间，根据广安区防疫指挥部的总体部署，全区各乡镇统一实施封闭式管理，不允许赶赴现场形成凝聚。 由于改革创新村位于龙安乡和浓溪镇的交界处，村民的习性日常会赶到上述两个城镇聚集。 人流、车流密集，管制难度较大。 驻村职工队与村支二委员会、村民小组长一起，分早、中、晚三班，建立全天候体制，放弃双休日和个人休息时间，严格组织村民、进村车辆进行出入登记、体温检查、检查、村车辆

在值班间隙拜访，我们用手排除故障，用手服务。 在挨家挨户进行春运期间途经武汉、湖北全境、广州、浙江等灾区的人们强调了防疫的重要性。 面对长时间呆在家里脾气暴躁的村民，多次劝说，耐心解释。 了解村民的迫切需要，协助村民代缴电费、向城市代缴生活物资、集中采购化肥种子，既减少人员流动，又做好生活生产支援工作，帮助农民克服困难，避免误农。

访问贫困家庭时得知，四川省开学时间推迟，贫困家庭的学生，特别是特殊家庭的学生，面临着“无管理无教”的困难。 另外，为了利用休息时间在村集体活动室开设“扶贫补习”课，答疑村里学生的补习课，辅导面涵盖小学高年级、初中和高中的语文、英语、数学等各科目。

疫情影响下，改革创新村电子商务快速发展面临初级农产品和初级加工农产品线上大量滞销、村级电子商务物流价格上涨、电子商务基础材料短缺和大型EC平台支农门槛高等问题，驻村员工开展民生和市场调研，

电子商务部门迅速行动，联合中国电子商务扶贫联盟广泛发布支农新闻，建设银行广安支行以员工团购的形式到改革创新村和周边贫困村定点收购约10000个土鸡蛋，受到当地媒体报道，社会反响巨大，与广安海晶石油等公司广安当地媒体

在此基础上，驻村员工队伍开通了“网上团购+网上配送”的新模式，自费运营开展与城市无接触配送服务，“为城市确保供给，为乡村增收”，一个月内线网上热销剩余的土鸡蛋

年间，商务扶贫工作在改革创新村有那些新的进展？ 电商扶贫和产业扶贫作为增加村农业收入的重要途径有那些新成绩？

驻村职工队:在EC扶贫方面，2019年改革创新村在线农业销售产品金额达到60万元，利润近20万元。 年在部委的支持下，在部电子商务司的帮助下，改革创新村扩大电子商务流通布局，疫情防控期间逆势迎来高速增长时间，上半年电子商务销售额超过50万元，近年来全年总销售额增加，广安区贫困乡镇总销售额

驻村职工队伍认识到短期扶贫采购只能缓解燃眉之急，长时间电子商务扶贫快速发展需要建立更系统的流通体系。 中国电子商务扶贫联盟有很多平台和机会，今年上半年，驻村员工队伍打了1000多个电话，发了数以万计的微信，与14家家电商会公司和物流公司对接，就详情进行了讨论，终于与2家物流公司合作，进行了改革

然后，看到直播电子商务运营商风头正劲，为了挖掘这一快速发展的机会，电子商务部门协助驻村职工队联系淘宝直播、快手、字节跳动旗下的头条、嘀嗒等平台，为专业人士提供了短篇视频拍摄和直播的 4月，改革创新村在嘀嗒、快手、淘宝3个平台上线的“改革创新扶贫”直播期间，金达芾第一书记、陈诗慧副书记担任组合主播，贫困家庭、其他贫困村第一书记担任故事嘉宾，

改革·创新·扶贫》直播间成立以来，一直保持着“各方面、真实、讲兴趣”的直播风格，至今已直播20多次，月仙、悉尼奥运会体操冠军邢傲伟、世界冠军毕文静。 最有成就感的事件是，肖溪古镇的调查文旅与项目结合时，我们被游客认为“这不就是改革创新村的网红书记吗？” 令人惊讶的是，改革创新村脸红了！

在电子商务部门的支持下，改革创新村积极参与商务部、工业和信息化部、国家邮政局和中国消协联合组织的“双品网购节”，加速了高质量农特产品的上升。 经过前期阿里团队与啤酒店黎明前的信息传递，以及长达一周的品种齐全、物流协调，改革创新村农产品于4月28日“双品网购节”开幕第一天登陆淘宝的头部主播“啤酒直播”，成为全平台。 “双品网购节”不仅是璀璨夺目的广安柠檬金字招牌，也提高了广安农产品的知名度。 直播1小时内推荐在广安扶贫电子商务交易所“土味改革创新”网店引进所有种类农产品的浏览次数超过50万次，全天候浏览次数超过100万次，广安特产的盐皮蛋、川味香肠培根、扶贫土蛋等特色农

在产业扶贫方面，一是村内食品加工厂建设稳步推进。 虽然由于疫情的发生，完工时间推迟了半年，但预计重启后，我们将倒算工期加快建设，11月生产胡椒和盐皮蛋两条生产线，形成工业化规模的产业，带动就业。 二是帮助兄弟乡镇提高柠檬产业质量，升级档案。 “五一”期间，联合乐茶在全国所有门店同时推出“广安爱柠檬茶”限量特饮宣传活动，备受好评，被四川日报等媒体报道为扶贫的经典宣传，生动展现了网红企业品牌与贫困村的联名合作。

在回答“脱贫解答”的过程中，驻村职工队伍除了在为改革创新村建立可持续的脱贫机制方面不断发挥力量外，在面对“强村并组”等变化的情况下，为了推进改革创新村更好更快的发展，他们还 会带来那些变化吗？

驻村职工队:为迎接2021年初前开展的国家脱贫攻坚调查，改革创新村高标准严格要求，提前行动，做好二季度充分自我调查准备，按照人口普查要求，逐一调查，形成管理登记册，各贫困家庭至少

虽然改革创新村的所有贫困群体都已经优质脱贫，但在排查过程中，我们仍然发现了一点问题。 穷人家的清洁卫生条件有点差。 例如，在室内或卧室饲养鸭子； 一点点的贫困者“希望你等待”的思想抬头，工作合作度下降。 与这些个别现象相比，我们反复上门进行思想工作，搜集援助、银行汇款等证据资料，合理、耐心细致地诱惑，确保送检时展现良好的精神面貌。

根据上级“强村并组”方案，原建成全村转入改革创新村，合并后仍称为改革创新村，辖16个村民小组，农户432户1263人，中国共产党员46人，建设档案立项贫困户33户95人。 本来突破村庄比改革创新村远离主干道，地理位置偏远，发展迅速，贫困群体生活水平相对较低。 驻村职工队伍认识到村干部在这一工作中的重要推动作用，首先把得到村干部的认同作为工作重点。 在金达芾第一书记的领导下，改革创新村召开了两委班子通气会、特别组织生活会、党员干部吹风会等各类会议近30次。

与群众最关心的利益分配问题相比，驻村职工队伍组团入户，走访150余户，认真听取群众意见和关切，召开专项工作会，形成照顾各方利益的集体经济工作方案。 另外，驻村职工队伍也在改革创新村“熟悉、熟悉”的要求下，迅速拉近与村民的关系，在半个月内走完完整的家庭，至少走访两次贫困家庭，了解每个家庭的生产生活状况，制定贫困家庭的援助计划，了解党群关系，成为从业者的着力点

年夏天南方多雨，广安连日暴雨对村落贫困人群的住房安全、饮用水安全造成了一定的考验。 驻村职工队伍与村干部一起冒雨拜访了反映漏水问题的贫困者，发现了房屋老化、瓦缺等造成的住房问题。 另外，对比自来水水质突发性下降，特别是6组和7组住宅地势较高的地区出现泥沙浊度偏高的现象，驻村工作人员及时联系各相关部门进行现场工作。

住宅安全和饮用水安全是关系到群众民生的关键。 与漏雨问题对比，驻村工作人员利用上级支付维修专用资金和村集体经济，保证全天候维修加固，确保下雨天群众住宅干净清爽，并提高维修工程质量，隐患老化零部件 与自来水水质问题比较，需要暂时使用井水保障基本生活，并与乡政府、水务局开展全面入户检查，两天内走访44户坡地群众，逐一了解水质情况。 综合研究结果表明，系上游水库因雨季管道堵塞急需升级，起因是管道内泥沙淤积多，水压小，尾水不能排出。 与水务局协商，采取减免水费、持续增压清洗的方法处理管道问题，两天后挨家挨户上门，确保彻底处理自来水水质问题。

(/S2 ) )脱贫攻坚战决赛后，面对农村振兴和相对贫困的处理，驻村职工队有那些愿望和职工计划？ [/s2/]

驻村职工队:习大大总书记强调，扶贫职工不仅要处理好当前的问题，还必须形成可持续发展的长效机制。 要落实习主席关于确保可持续脱贫的指示要求，完成部党组织关于商务扶贫工作的安排安排，必须建立可持续的脱贫机制，建立“带不走的扶贫队伍”。 驻村职工队伍要紧紧依靠商业扶贫行动计划，因地制宜迅速发展产业扶贫、电子商务扶贫、家政扶贫，还着手三项任务。 一是建立电子商务流通完善体系，二是建立金字招牌提高效益，三是培养当地后备人才。

与改革创新村整体产业化相比，在销售规模快速增长的情况下，驻村职工队伍将通过建设加工厂、养鸡场等方式支撑相关产业，为电商下一步的快速发展奠定坚实的产业基础。 目前，商务部合作建设的食品加工厂已经进入建设尾声，目前计划引进青椒、盐椒两条生产线。 空余面积可以引进社会资金和技术合作，提高改革创新村的生产能力和产业附加值。 另外，要迅速发展、改革、创新村土鸡养殖产业，由村集体统一采购粮食饲养，按照乡畜牧兽医站的要求高标准做好防疫工作。 集体饲养的鸡苗全部归贫困家庭，出栏后分红。

与强村并组以后的产业快速发展相比，与改革创新村以龙安柚为中心的产业基础不同，原来村的产业基础薄弱，主要产业是枇杷，但遇到了和龙安柚初期快速发展时一样的情况，“效益差—质量差—效益更差”。 对此，驻村职工队伍将充分借鉴现有产业快速发展经验，发挥已建立的电子商务基础特征，制定翔实可行的枇杷产业快速发展方案，谋划产业振兴的又一力量。 并以此为基础，坚定了村民们的决心，帮助他们建立坚强的村庄，建立对集团化后的商业扶贫、电子商务扶贫的信心。

商业扶贫不仅要带来短期的经济增长，还必须切断贫困的代际传递。 驻村职工队伍启动了“后浪培养计划”，吸取贫困家庭青年在电子商务网站上兼职、实习的实践，从基础计算机的采用中全面培养了电子商务的运营能力。 另外，引进爱心扶贫明星、有影响力的媒体等资源，扩大文旅、文创等项目，以改革创新村为“产业为基础、电子商务为渠道、企业品牌为利益”的扶贫“这样我们精心培育的当地 更多的年轻人可以朝着“改革创新村”的招牌和快速发展的前景回归乡村，建设家乡，帮助改革创新村走上乡村振兴的道路。