“国际花费中心城市如何建?”

中国商务信息网作为全面促进费用的措施之一，“培养建设国际费用中心城市”在中国《十四五(第十四个五年计划)》和2035年长期目标纲要草案中正式写入。 2021年各地两会上，又有20多个城市提出建设国际费用中心城市。 国际费用中心城市应该怎么建设？ 怎样才能建得好呢？ 本报邀请人大代表和业界专家对此发表意见。

重视差异化的迅速发展

不让同质化发生竞争

全国人大代表、海航集团党委委员、海航创新党委书记兼理事长廖虹宇:建设国际支出中心城市是国家扩大内需战术的一部分。 一个城市建设国际费用中心城市有障碍。 在硬件方面，必须具备口岸开放、交通便利等基本条件，在消费品的种类、质量、价格上具有竞争力。 在软件中，经营者的环境、支援政策也必须是国际性的。

国际支出中心城市的建设也是深化对外开放的实践之一，除沿海城市外，具备条件的国内其他城市有可能成为国际支出中心城市。

为了防止地方“蜂巢”在国际上建设中心城市导致同质化竞争，各地必须根据自身特色，结合当地产业结构、特点进行建设。 例如，海口、三亚在离岛的免税商品上具备很大的特点。 其他城市不需要完全模仿，应该依靠自身现有的成熟产业来打造核心竞争力。 比如佛山依靠家具产业，义乌依靠小商品。 国家应该结合顶层设计进行考虑，重视城市差异化快速发展。

既有特征又有条件

(/S2 ) )另外，需要跨越很多坎(/S2 ) )

全国人大代表、江苏亚萍集团董事长陆亚萍:供给和需求完全有条件地在中国市场结合得很好，中国建设国际费用中心城市是完全有可能的。 以前去海外市场视察时，看到了很多中国客户，他们表现出了很强的购买力。

我认为中国建设国际费用中心城市有其特点和条件。 从供给方面看，中国不仅是世界上门类最齐全的制造业大国，费用种类也非常丰富。 另外，由于中国近年来持续降低进口关税，免税购物也在增加，因此海外的消费品越来越流向中国。

在诉求方面，随着中国居民收入水平的迅速上升，新的支出集团的支出理念发生了变化，他们想要追求更高质量的商品。 结合最高的供给和最旺盛的诉求，中国建设国际支出中心城市是其特点。

但是，在执行层面上，建设国际支出中心城市还需要跨越很多道路。 特别是网上零售业必须更加活跃。 近年来，电话公司的高速发展冲击着网上零售业，加之网上零售业综合价格的上涨，网上零售业的快速发展面临着许多挑战。 此外，建设国际费用中心城市还需要培育越来越多的国际化商贸流通公司。 只有吸引越来越多的国际客户，壮大流通公司，启用网上费用，才能最终建成国际费用中心城市。

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中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国:在当前形势下，中国建设国际支出中心城市正是时候。 如果今后建成5-6个国际费用中心，不仅将大力扩大费用，促进出口，更大程度地快速发展交通、物流等服务业，对海外投资者的吸引力也将进一步提高，越来越多的外资流入中国，聚集了全球资源要素的强大“重力场” 这是一种牵肠挂肚、全身而动的措施，可以“让”经济“活得淋漓尽致”。

国际成本中心城市一般必须满足几个条件:交通高度发达，可以轻松连接国内外主要城市； 物流畅通，跨境电子商务快速发展引领的腹地广阔，高质量商品和知名企业品牌供给能力强的金融服务完善，支付便利的其他相关设施和服务齐全等。

目前，中国城市与主要国际费用中心城市还有不小的差距。 例如，服务环境还不够，交通、物流等不方便，贸易便利化程度还不够。 服务质量必须提高，能够熟练与外国人对话的服务人员不足的商品标记和包装等细节也没能充分考虑到外国人的需求。 缩小这些差距需要从多方面着手，是一个漫长的过程，不可能一蹴而就。

因地制宜地重视方法和做法

苏宁金融研究院费金融研究中心主任付一夫:国际费中心城市应符合以下大标准。 第一，经济实力雄厚，开放水平高。 二是以服务业为城市主导产业，具有发达的服务体系制度；三是具备连接世界的交通、新闻、物流设施体系；四是拥有比较发达的旅游业，宜居性强；五是世界高质量资源的集聚地，具有比较突出的费用创新和领先能力

随着国际支出中心城市建设进入高速公路，市场质量有望提高，将为中国经济社会的优质快速发展提供有力的支撑。 目前，各地从优化商品服务供给，到以科技支撑加快业态模式创新、升级的费用体验，各方面都在建设国际费用中心城市，加快提高费用。

不可否认，瞄准纽约、巴黎、东京等老牌国际支出中心，中国许多城市差距显著。 在这种情况下，中国建立国际支出中心城市必须加大力度，必须重视方法。

另一方面，要进一步升级核心商圈，在基础设施完全升级、商业街区保护等方面发挥力量，着力引进国际国内一线企业品牌，促进核心商圈高端化、企业品牌化进程的加快。 并且，加快探索智能商圈，将以前流传下来的店转变为科技时尚、服务智能、安全规范的新商圈水平，将商圈从单纯的购物场所转变为体验、社会交流于一体的活动中心，从而花费了各地的费用

另一方面，要发挥特色商业街区的“名片”效果。 除商圈外，特色商业街区是重要的费用承担者，具体要根据地区，进一步完善设施建设、企业品牌建设、文化展示等事业，为吸引国内外游客形成兴奋点和动力源。

领导新支出丰富的新供给

中银金融研究院宏观经济研究员丁孟说:近年来，支出成为中国经济最重要的推动力，城市是中国经济、政治、文化、社会等活动的中心，是推动整个经济社会快速发展的重要引擎。 今年，各地政府实务报告纷纷提出加快国际费用中心城市建设，希望以此带动新的费用，丰富新的供给，更好地满足多元化和个性化的新费用诉求。

各地对建设国际费用中心城市的热情不断高涨。 例如，上海提出要加强“第一期经济”、夜间经济、企业品牌经济，建设智能购物的模式场景、商业费用体验中心。 北京计划推进扩大健康、养老、文旅、体育等服务费用广东省将推进建设具有地方特色的市内免税店。

中西部地区的商贸集散中心也实现了基本的展望，如陕西省提出的，支持西安国际费用中心城市的建设，支持咸阳、渭南体育费用试验城市的建设。 重庆加强诉求侧管理，探索扩大内需比较有效的制度，加快建设国际支出中心城市，扩大基础设施、公共服务、产业结构转换和高度化、战术性新兴产业等行业投资，持续释放内需潜力。

对许多地方来说，“国际支出中心城市”建设并非首次提出，2021年各地两会成为高频词，充分展示了“国际支出中心城市”产生的强大支出拉动和拉动作用，以及支出资源集聚作用。