“RCEP鼎助，中马迈向更美好未来”

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驻马来西亚大使馆商务处公使衔参赞张佩东

在新冠肺炎疫情冲击全球、单边主义和保护主义抬头的背景下，包括中国、马来西亚在内的15个国家共同努力，《区域包容经济伙伴关系协定》( rcep )于年11月15日正式签订，是世界上人口最多、经贸规模最大的， rcep将有力激发各方对经济增长的信心，大幅提高东亚区域经济一体化水平，促进区域产业链、供应链、价值链的融合。 随着rcep逐渐生效实施，中马经贸合作有望进一步深化快速发展。

双边经贸合作稳步前进

马来西亚位于东南亚中心，保卫马六甲海峡，连接海上东盟和陆上东盟。 地域特征明显。 中马两国对经贸战术依赖度高，经贸合作规模大，基础深厚。 在共建“一带一路”和国际产能合作的过程中，马方率先应对，积极参与，成为“21世纪海上丝绸之路”的重要节点国家。 目前，中方与马方投资、承包工程、劳务合作步伐加快，互利合作项目层出不穷，呈现出“旗舰领先、百舸争流、西马升级、东马拓展”的态势。

双边贸易不断扩大。 中国连续12年成为马来西亚第一大贸易伙伴，马来西亚成为中国第九大贸易伙伴。 在全球经济衰退的背景下，马来西亚双边贸易增长势头强劲，再次突破千亿美元大关，比去年同期增长5.7%，达到1311.6亿6000万美元的新高。

投资规模继续增加。 据中方统计，年中国在马来西亚直接投资累计172亿6000万美元，投资行业更加多样化，涵盖产业园区、基础设施、装备制造、新闻通讯、数字经济等。 据马方统计，中国已超过美国、新加坡等国，连续4年成为马来西亚制造业最大的投资来源地。

承包工程的势头很好。 截至年底，中国公司马累计工程合同额5890.5亿美元，累计销售额551.2亿美元，在东盟国家中名列前茅。 东海岸铁路、“两国双园”、南部铁路等重要合作项目正在稳步推进。

目前，中马关系拥有牢固的政治互信、深厚的优势融合、广阔的合作空之间。 rcep签署后，积极推进协定生效落实，推动中马合作快速发展符合两国和两国人民的根本利益和长远利益。

rcep四大亮点

从协议副本来看，rcep主要有以下四个亮点:

成员国之间90%以上的货物贸易最终实现零关税。 rcep要求成员国90%以上的货物贸易立即或10年内实现零关税，其中中国对马来西亚的即时零关税比例为67.9%，马来西亚对中国的即时零关税比例达到69.9%，处于前所未有的高水平。 另外，rcep制定的地区原产地累计规则，允许在认定原产地时，将协定中多个当事人的中间品作为增值标准或生产要求，从而进一步降低享受优惠关税的门槛。

服务贸易开放水平明显高于各自的《中国-东盟全面经济合作框架协议》。 在rcep签署国中，马来西亚、日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、印度尼西亚都取得了负面清单方式的承诺，中国在协定生效6年后也从正面清单转为负面清单，开放的承诺是 其中，中国承诺服务部门数量将根据中国入世承诺，新增开放22个部门，提高37个部门的承诺水平。

如果形成统一的投资规则体系，投资政策的透明度将大幅提高。 rcep用负面清单对制造业、农业、林业、渔业、矿业等5个非服务业行业的投资做出了高水平的开放承诺。 除了投资自由化相关规则外，还包括投资保护、投资促进、投资便利化措施。 特别是协定中纳入了“棘轮”的约定，表示开放的车轮将前进，不会后退。 这将进一步增强中马两国投资者的信心。

进一步提高贸易便利性，保障贸易安全。 rcep将设立贸易便利化章节，根据世贸组织协定进一步提高贸易便利化，简化海关手续，减少不必要的技术性贸易壁垒。 盖电子商务章，推进无纸化贸易、电子报监管合作等规则，就跨境新闻运输、新闻存储等问题达成重要共识。 这将为中马加强电子商务行业的合作提供制度保障。 此外，rcep还包括贸易救济、竞争政策和政府采购等章节，保障成员国之间的平等自由贸易。

中马共享rcep的新机会[/s2/]

虽然rcep尚未生效，但根据协定，rcep将在6个东盟国家和3个非东盟国家批准后先行生效实施。 目前，中国、泰国已经在国内批准了协定，日本也在积极推进国内的批准工作。 rcep在马来西亚的生效有待国会批准。 受新冠肺炎疫情影响，马全国已进入紧急状态，截至8月1日，国会暂停业务。 如果未来的协定正式生效，中马两国将完成技术层的协商，协定将进一步有助于中马经贸合作的深化。 具体体现在以下三个方面。

加强中马贸易产业链的互补性。 rcep营造的高水平自由贸易环境将对中马贸易产业链产生越来越多的融合和互补效应。 以汽车行业为例，近10年来，亚洲地区已经成为世界最大的市场，特别是东南亚汽车市场保持了较高的增长率，rcep降低汽车零部件关税将极大地整合东亚地区特别是中马地区的汽车供应链产业链，并带动汽车整车

引领双向数字经济的快速发展。 rcep的贸易便利化条款和电子商务条款可以推进区域电子商务政策的一致性，降低跨境电子商务的经营风险，大幅提高通关和物流效率，释放区域费用市场潜力，优化供应链和资源，中马两国都可以获得越来越多的机会 后冠状病毒时代的经济生态系统与数字经济分不开，这必将成为马来西亚乃至东盟与中国合作的重要行业之一。

促进经营者整体的环境优化。 rcep将建立一系列措施来改善商业环境。 例如，在知识产权行业，涵盖了版权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源等各方面的保护，体现了知识产权保护的新趋势。 政府采购、竞争、贸易救济等规则也将通过本地区的贸易自由化和便利化，营造更好更迅速的发展环境。

中马关系目前正处于一个厚实的、未来延续的历史新起点，深化双边合作正是时候，大有可能。 rcep的签署标志着区域经济一体化取得了巨大的突破，给东南亚地区乃至世界经济的快速发展带来了巨大的利益。 中马两国的合作一定会受益于它，显示出更加沸腾的活力。 美方期待尽快完成rcep批准和实施工作，两国聚焦快速发展，团结合作，共享快速发展机遇，实现共同繁荣。