“专家热议RCEP时代的中国机遇与挑战”

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中国商务信息网商务部部长王文涛3月8日在第十三届全国人大四次会议《部长频道》上指出，中国政府已经正式批准了区域全面经济伙伴关系协定( rcep )，一点成员国也在加快批准。 商务部与国务院各有关部门合作，加快技术准备实施工作。

日前，在中国宏观经济论坛( cmf )上发表的中国宏观经济专题报告指出，中国始终以最大的诚意、最积极的态度推进rcep落地实施，各方全面做好rcep生效实施的各项准备，充分适应高标准规则，开放

rcep时代中国的机遇和挑战有那些？ 与会嘉宾在cmf宏观经济热点问题在线研讨会上指出，rcep是互利互惠的，其签名对中国具有重要的战术意义。

中国人民大学经济研究所所长、cmf联合主席、中诚信集团理事长毛振华表示，rcep的签署为中国提供了一个相对稳定、和平快速发展的环境，间接带来了中日韩自由贸易协定的实现，对整体提高中国对外开放水平起到了非常重要的作用，对未来中国其他地区的贸易谈判起到了重要的作用。

摩根士丹利首席经济学家邢自强的要点阐述了rcep对推动中国制造业优质快速发展的重要作用。 他指出，中日韩在高端零部件、新能源等汽车制造等行业有较强的互补性，rcep将推动东亚产业链的深入融合，有助于推进中日韩自由贸易协定谈判。 另外，rcep原产地累积规则将大幅降低亚洲产业链分工合作的价格和不同经济区块之间的交易价格。 从而进一步扩大开放，释放中国国内市场潜力，增强跨国公司对中国产业链代码投资配置的意愿，扩大上下游产业链在中国的集聚效应。

兴业银行首席经济学家鲁政委表示，rcep为加快构建我国双重循环新快速发展格局提供了有利因素。 有利于提高区域产业链的稳定性，确保中国制造业比重的基本稳定，有利于更顺利地推进人民币国际化进程和“一带一路”。 rcep的政府采购文案也将推动中国对外开放进入新阶段。

面对rcep给中国带来的挑战，许多专家认为必须关注其对产业转移的影响。 鲁政委表示，rcep的实施将加快区域经济一体化进程，带来我国劳动密集型产业的对外转移，但这也将促使国内企业加快技术改革创新，提高在制造业行业的综合竞争力。 毛振华关注rcep生效实施对国内部分低端产业，特别是中小企业生存环境和相关就业的影响，暗示要注意协定外国家未来在其实施阶段可能带来的干扰。 但是，中信银行(国际)首席经济学家廖群指出，除产业转移外，中国大部分领域将利用产业链的强势地位获得更大的快速发展，战术性新兴产业也将迎来更大的快速发展空之间。

会议发布的cmf中国宏观经济专题报告指出，各地要因地制宜，融合包括rcep在内的自由贸易区战术和区域地方快速发展战术，针对高程基准规则，挖掘新的行业和措施。 对于国内产业技术比较优越的地区，要推进高附加值上游产业链的就地保存，或创造稍具上游产业链特点的地区，要积极与具有转移诉求的地方对接，将相关劳动密集型产业转移的一部分