“欧美贸易战：休否?战否?”

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中国商务信息网最近从三年前欧美的金属关税争端中恢复了。 相关人士表示，美国政府与欧盟就金属关税争端达成“停战”协议，欧盟将从6月开始不对美国波本等标志性产品实施双倍关税。 但是，没有找到应对钢铁领域产能过剩这一根本问题的途径，关税争端的尘埃未定。

鸣金收兵

欧美的金属关税纷争始于年，那年6月，特朗普政权以“美国的国家安全受到威胁”为由，对欧洲、亚洲和其他地区的钢、铝征收关税。 其中，对欧洲钢铁征收25%，对铝征收10%的关税。

欧盟从一开始就对这一举措提出异议，多次尝试与特朗普政府达成协议失败后，欧盟向世贸组织上诉，对64亿欧元的美国出口产品实施报复关税措施。 对象产品有波本威士忌、花生酱、橙汁等。 在涉及报复关税措施的商品中，欧盟于年6月率先通过对28亿欧元的美国出口商品征收25%的关税，3年后，或在指控世贸组织取得积极成果后，表示将对剩下的36亿欧元的美国出口商品征收关税。 这第二次关税将于今年6月生效。

但是，欧洲委员会近日证实，与这36亿欧元的美国出口商品相比，将征收50%的双倍关税，目前欧盟和美国正在就这一贸易问题进行谈判。

相关人士表示，大西洋两岸谈判人员正在朝着最终取消关税的方向努力，但还没有做好准备。 在一份联合声明中，美国和欧洲的贸易代表表示，为了处理钢铁领域的产能过剩问题，要求“在年底之前找到处理方案”。 欧洲委员会发言人表示，“欧盟仍致力于与美国一起找出非法钢铁铝关税的处理方案，并与美国合作处理问题根源——全球钢铁产能过剩。”

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示，欧盟实际上无法与美国继续关税战，在钢铁铸铝税、航空空补贴报复征税以及世贸组织争端裁定机制问题上全面被动。 另外，美国民主党也反对以经济民族主义为纲的自由贸易，但拜登“从经贸规则上协调同盟国”的主张与欧洲方面相呼应。 因此，欧美经贸摩擦得到部分缓和也是有道理的。

余火未熄灭

特朗普任期后两年，关税问题对大西洋两岸关系产生了重大影响。 受欧盟关税反体制措施影响的美国标志性产品有哈雷戴维森摩托车、李氏牛仔裤、波本等。 一点商业协会和国会议员要求美国取消这些关税，说其弊大于利。

美国商会负责国际政策的高级副总裁约翰·墨菲14日在声明中表示，现行关税“使美国企业及其雇佣工人付出了沉重的代价”。 他指出，自关税实施以来，美国对欧盟的烈酒出口减少了近40%。

出口下降，进口价格上涨，美国通胀风险加剧。 在14日召开的新闻发布会上，当被问到降低关税是否有助于处理商品短缺和通货膨胀问题时，白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯说:“我们的贸易代表综合考虑了所有这些因素。”

根据美国劳工部当天公布的数据，4月进口价格连续6个月上涨，同比涨幅达到10.6%，为年10月以来最高水平，4月美国生产者价格指数上涨0.6%，刷新了该机构开始跟踪这一数据以来的最大涨幅

在此基础上，现任美国总统拜登就任后，致力于修复与欧洲同盟国的关系。 拜登将出席6月在布鲁塞尔举行的美国-欧盟峰会。 白宫方面表示，拜登和欧洲同行们将讨论贸易合作问题。

中国现代国际关系研究院欧洲所长张健表示，拜登政权重视欧盟，特别是跨大西洋联盟，但实质上仍在执行“美国优先”政策，希望欧盟配合美国的全球战术，为美国的全球优势服务

崔洪建认为，拜登以疫情防控和振兴美国经济为主要执政目标，在经济理念上主张政府扩大购买本国产品，增加技术研发投资，实施“供应链审查”，其贸易政策本质仍是加强“购买国货” 另一方面，欧盟建立了更加牢固的“贸易防御+投资审查+竞争监管”三重规则的防护体系，与“绿色新政”、数字经济战术、最低工资保障政策等合作，确保了欧洲经济的主权。 在这种情况下，欧美有可能加强经贸规则对第三方的协调，但双方的理念和规则之争并不容易。