“哈尔滨市平房区优化营商环境 服务区域经济快速发展”

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哈尔滨市委推进部组织县(市、区)系列新闻发布会和现场采访活动进入平房区，平房区政府信息办公室以“优化营商环境服务区域经济快速发展”为主题召开新闻发布会。 哈经济开发区管委会主任、哈尔滨市平房区政府区长宋博岩、平房区营商环境建设监督局局长明志、平房区工业新闻科技局党组书记余定志出席发布会，报告有关情况，回答记者和公众关注。 发布会由平房区委推进部副部长姜冬梅主持。

宋博岩表示，哈尔滨市平房区经过多年的快速发展，形成了装备制造、绿色食品和新一代新闻技术三大主要产业，工业门类覆盖全省工业85%以上，是全省工业体系最完善的地区。 今年以来，平房区不断优化经营环境，推动地区经济优质快速发展。

平屋区立足现有产业基础，将全区211户规则上的工业公司和关联公司按产品、领域划分为汽车、航空空、特色装备制造、新材料、食品、电子商务、大健康、建筑和房地产、新一代新闻技术9大产业链“ 也就是说，各产业链由一个区级领导链条长，担任链条长

一是科学规划，以实行产业链长制推动优质快速发展为重要事业推进。 制定了《哈经济开发区平房区实施产业链长制推进产业优质快速发展的事业计划》，细化了“九产一区”，确定了推行“链条长制”的事业目标和实施途径。 分别任命区委高层领导为总链条长、区政府高层领导为指挥长、各区领导为产业链长实务推进专业班，组成实务队伍，形成了集中精力推进产业快速发展的格局。 产业链要点集中开展公司信访调查，完成有序对公司的信访调查，基本了解公司现状，编制公司“家谱”，做到心中有数。

二是帮助企业走出困境，处理公司实际问题，作为产业链工作的立足点。 梳理公司项目建设、生产经营等方面的问题150多个，通过现场事务、研讨会协调等方法推进处理。 其中，汽车产业链明确围绕“6+2+n”的工作思路，保全了两部整车的生产资质。 一汽哈轻处理近100个问题，促使公司恢复生产，积极争取总部的支持，进一步谋求公司的长远快速发展。 (航空(/K0 ) )产业链建立区工厂合作机制，开展“小核心、大合作”。

三是搭建平台，大力促进区内公司配套对接合作。 分三个层面为公司搭建合作交流平台。 1、产业链总链长和企业广告主要负责人对接的公司“早餐会”2、定期组织公司领导参加的网上交流活动3、公司部门负责人与政府领域主管部门的日常联系对接。

四是政策性诱惑，进一步加强产业链上下游的协同发展。 正式出台《哈经济开发区平房区产业链创新快速发展政策措施》，设定产业链强力先导奖励、产业链配套奖励、产业链招商奖励、产业链建设奖励四大类11的政策措施。 希望通过政策的引导，帮助先导，把蛋糕做大。 例如，大企业对产值首次超过100亿元、50亿元、30亿元、10亿元，且区内补助额比去年同期增长5%的公司，最高将分别给予200万元、100万元、50万元、30万元的不重复奖励； 在督促补助方面，对配套购买区内产业链上下游产品的公司，最高奖励500万元。

五、优化环境，国际化、法制化、便利化明显提高。 哈尔滨市率先开展“承诺即开工”改革，根据“统一名单通告、统一平台受理、统一流程再造、统一多图联审、统一收款管理”的基本思路，制定了全区承诺即开工实施方案和考核流程。 社会投资类工业项目和仓储物流项目在取得黄证、绿证后，如果做出承诺，将发放施工许可进入建设阶段，通过缩减流程和事务处理环节。 将社会投资类工业项目全流程审批时间缩短到20个工作日内，其他工程类项目全流程审批时间缩短到50个工作日内。 今年上半年鑫达集团、旭通酒店、菌益梁康等几个重要项目按照新的审批流程获得承诺开工。