“百年德化街 锚定现代商贸“郑中心””

中国商业信息网年是“第十三个五年计划”的收敛年，“十四五”的编制工作也在稳步进行。 步行街改造提升是商务部的重要工作之一，也是商务部市场建设部门编制国内贸易流通《十四五》和流通体制改革调查的重要文案之一。 11月19日，商务部市场建设司司长周强带队的内贸流通“十四五”编制研究小组赴郑州德化步行街进行调查。

说起北京，不仅有故宫、长城，还有王府井步行街。说起哈尔滨，不仅有冰雪大世界、索菲亚大教堂，还有著名的中央大街……曾经，步行街也成为了城市的“代表作”。 但是，随着时间的推移、经济的迅速发展、人民生活水平的提高，步行街原有的商业模式和业态已经不能满足人民日益增长的物质文化需要。

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年7月，为了贯彻党的十九大精神，实施支出升级行动计划，在中高端支出行业培育新的增长点，加强支出对经济快速发展的基础性作用，商务部着手改造步行街，提高了相关工作。

年末，商务部决定开展北京市王府井等11条步行街改造试点工作，为满足人民日益增长的美好生活需要，培育具有国际国内领先地位的步行街。

在西安举办的全国步行街改造提升事业现场推广会上，商务部副部长王炳南表示，步行街改造提升事业是具有“小切口、大成效”优势的重要事业。 第一个步行街要发挥先行先试的带动作用，为全国步行街改造提高树立标杆，使步行街成为促进成本上升的平台，成为经济优质快速发展的载体，扩大对外开放的窗口。

经过一年多的时间，第一次试行步行街改造取得了成效。 2019年，11条试点步行街总交通量和销售额比去年同期增长22.6%和17%。 年，在常态化疫情防控背景下，各地步行街开展的多种费用促进活动也释放了费用潜力，扩大了国内诉求。 年6月，商务部将完成改造提升任务的南京夫子庙等5条步行街认定为“全国示范步行街”，并公布了包括德化步行街在内的12条第二批试点步行街名单。

德化步行街位于郑州中心城市中心，是郑州影响力最大的商业集聚区“二七商圈”的中轴线，拥有得天独厚的商贸资源、文化资源、旅游资源等。 这座建于1905年的街区铸造了不朽的商业价值，见证了郑州近代商业迅速发展的历史。 现在这条百年老街以步行街改造为契机，建设现代时尚的国际化商业街区。

据特色商业区管委会相关负责人介绍，在步行街改造提升的过程中，聚焦中原新名片，建设现代商贸“郑中心”，以二七纪念塔、二七广场、二七纪念堂为核心，以步行街为中心，规划指导、环境提升、产业升级、文化复兴、活力

郑州市商务局有关负责人表示，围绕二七核心商圈复兴项目和德化步行街改造试点工作的提升，将努力成为“周围人的精神家园、河南省的支出中心、全国城市复兴的典范”。 在不进行大规模拆除工程的前提下，做好二七商圈空之间的布局、交通组织、功能更新、形态提升等工作。

“三高”引领智能块的新路线

高起点、高效率、高标准是德化步行街改造提升的主线。

为了引领高起点规划，二七区依托专业设计单位编制了街区总体快速发展规划和各类专业规划，建立了“1+5”规划体系。 “1”即德化街改造提升的详细规划； “五”即景观提升规划、交通组织规划、业态快速发展规划、夜景照明规划、智能区块规划。

为了有效把握项目的推进，二七区总结制定了“125n”行动计划。 即做好隧道建设保障工作。 建设统一推进二七广场和站东广场建设的二七路、解放路、西街、德化街、人民路五条景观街； 综合提升二七广场周边环境，刷新街区面貌，建成与国家中心城市相适应的“城市客厅”。

为了按照高标准规划产业布局，二七区落实“完全按照商业运营规则规划设计，提升业态，聚集人气，提升活力”的要求，多次落实“引进振兴质量升级”的事业构想，促进文商融合文旅结合。

除此之外，二七区为了多层次激活而耗费费用潜力，多次以示范标准积极构建“综合管理、运营服务、数据观察”三大平台体系，推进智能零售、智能体验等一系列配套设施建设，建设5g智能街区。 此外，街区目前正在建设电商广播中心，积极探索新的路径。

二七特色商业区管委会上述负责人进一步指出，下一步，根据商务部步行街改造相关“深化年”的总体布局，以德化步行街改造为指挥，通过商圈复兴的“文商”两脉，全面推进城市有机更新，提升人民群众的获得感、满足感 然后，对照商务部《步行街改造评价指标( 2019版)》，找问题补短板，细化任务清单，实现“改善了”多于“改善了”，“一年补短板，两年大改善，三年检

商务部内贸流通“十四五”编制协调小组表示，商贸流通计划的编制与人民群众生活密切相关，要进行系统的经验总结，同时兼顾科学性、前瞻性和计划性。 通过改造步行街提高事业也是一样，不能重复建设，需要时间和费用。 二七商圈可以说是河南乃至整个中原的商业集聚地，也是非常优秀的企业品牌。 现在，人们的生活水平和生活质量不断提高，支出结构、支出水平、支出方法都发生了很大的变化，诉求也已经从“温饱型”变为“享受型”。 因此，德化步行街改造提升事业必须多次重复高起点规划、高标准建设、高质量经营，并且以智慧街区为快速发展方向，以多业态经营为快速发展目标。