“陕西积极融入双循环 构建开放新格局”

今年以来，陕西商务体系认真贯彻习主席关于统筹推进疫情防控和经济社会快速发展的重要批示精神，考察习主席来陕西重要讲话精神，遵循党中央、国务院部署决策和省委、省政府工作安排，在危机中培育新机遇 要在转变局面中开创新局面，做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为“外贸稳定”促进费用

西安港

陕西跨境电子商务国际快运产业园

双循环开放式协作培养新机器

陕西地处中国地理地图的中心，是“一带一路”建设的重要支点，承接东启西，发挥着沟通南北的重要意义。 内循环，陕西位置居中，聚合辐射力强； 对外循环、陆港、空港的迅速发展弥补了不临海的临江短板。

今年4月，由于疫情的影响，陕西第四大出口单品植物提取物无法交货。 陕西省商务厅了解情况后，迅速调整植物提取物生产公司通过“长安号”出口。 4月19日，“长安号”首次搭载陕西产的植物提取物货物前往欧洲。 4月30日顺利抵达波兰马拉完成移交。

欧盟是陕西省太阳能电池最大的出口市场，受疫情影响海运受限、稳定通行的中欧班列已成为陕西省太阳能产品出口的新通道。

今年，陕西不仅通过铁路运输方法出口光伏产品，还通过铁路运输实现了多晶硅和细纱的进口，滚动轴承、半导体制造专用设备也以中欧班列“长安号”进入陕西。

高效便捷的国际贸易大通道，使公司得以重建更安全、稳定、开放的供应链。

今年8月，隆基股份、db schenker和陆港集团签署了战术合作协议。 大力协助打造“光伏特别列车”，公司通过中欧班列“长安号”提供定制的全程物流处理方案，缩短物流周期，提高对海外客户的响应效率和周转率，节约资金价格。 陕西制造业规模化、常态化的物流诉求，促使中欧班列“长安号”开辟更快、更具竞争力的路线。

隆基股份物流高级经理徐志鹏介绍，在实现常态化的太阳能发电专用列车运营后，中欧班列“长安号”运输的零部件将满足欧洲20多个国家分布式项目的正常建设。

为与“长安号”普惠陕西全省外向型公司出口高质量产品，8月31日，陕西省商务厅组织全省各市(区)与西安国际港务区签署“合作建设高效、低价、服务优良的内陆地区国际贸易通道”的合作协议。

空港口与陆港合作，陕西努力构建“内陆效率高、价格低、服务优良的国际贸易渠道”，通过不断加强的开放渠道、平台、运营商建设，积极融入双周期

前11个月，“长安号”运行3441列，为去年同期的1.8倍，货运量约264万吨，为去年同期的1.8倍，运量、重箱率、货运量等综合指标居全国前列。

为了保障产业链的稳定和供应链的畅通，陕西省商务厅加强了省际合作，与贵州商务厅签署了战术合作协定，开通了首辆中欧班列“贵西欧”专列。

陕西省商务厅积极协调口岸联检公司、机场、航空空企业，切实做好国际客运航班保障工作，复飞西安-东京等6条国际客运航线、首尔-西安-洛杉矶等7条国际货运航线。 另外，在中亚、西亚、南亚部署海外仓库和陕西商品展示交易中心，诱惑公司抓住新的出口机会。

疫情期间，得益于西北首条第五航权货运航线“首尔-西安-河内”货运航线的保障，三星电子芯片项目不仅一期过期，两期产品也于3月10日正式下线。 今年6月，陕西首条洲际第五航权全货运航线“首尔-西安-洛杉矶”开工。

截至11月，西安咸阳国际机场航空空口岸货物邮政吞吐量33.4万吨，首次进入全国前十名。

10月16日，西安咸阳国际机场正式开展保税航油业务，保税航油业务的开展吸引越来越多的国内外航空空企业进入西安咸阳国际机场，开辟新航线，大力推进空港岸拓航线、货源、集约产业，成为国际航空/ [

开放通道畅通、开放产业集聚带来开放生态能源水平的提高。

在第三届中国国际进口博览会期间，陕西西安国际港务区成为10个进口贸易促进创新示范区中唯一的陆港型进口贸易促进创新示范区。

商务部国际化战术研究所所长崔卫杰表示，在陕西设立进口贸易促进创新示范区，将为内陆地区产业升级和费用升级提供各种资源，促进内陆地区经济优质快速发展，提高内陆地区参与国际大循环的能力，也将带动中欧班列沿线国家和地区经济的快速发展。

中欧班列(西安-荷兰)隆基绿能光伏产品特别列车首发

强大的内循环费用将引领新的局面

在“以国内大循环为主体，加快形成国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局”的背景下，费用成为经济快速发展的重要动力。

1-11月，陕西全省限额以上的公司(单位)消费品零售额比去年同期减少5.7%，降幅比1-10月收窄0.8个百分点。 1-11月，全省网上商品销售额占限制上公司费用品零售额的比例为15.2%，比去年同期提高4.4个百分点。

是特别的一年。 年始，在疫情造成的封闭、停工和极限压力下，生意人勇敢地逆行，迎难而上，竭尽全力保障生活必需品市场的供给。 进入疫情常态化防控阶段后，陕西商务体系将积极行动，采取多种措施促进费用回升。

今年以来，陕西省商务厅不断完善支出促进政策和支出促进专业班子，高度重视限于公司缓解困难，促进公司生存、稳定、快速发展，大力开展支出促进活动，不断挖掘支出潜力。

从7月开始，陕西省商务厅与陕西家电维修协会、海尔集团、国美电器等家电知名公司开展了“年陕西家电惠民补贴优惠活动”“惠三秦促进费用”1000万元电子费用券云闪付系列费用促进活动，持续到年底。 国庆节举办“陕带陕货节”，支持陕西名优地产品宣传联盟、陕西泛家庭联盟、陕西葡萄酒销售联盟团结开展一系列费用促进活动； 参加商务部举办的“千货万家美食荟萃”餐饮促进费用活动，组织全省11个市区持续开展“费用促进月”活动，进一步增强市场信心，让三秦市民享受美好生活。

今年8月，陕西省商务厅和文旅厅共同制定了旅游费、夜宵费等8套措施，推动了文化、旅游和商品费、餐饮费联动的快速发展。

11月，陕西省商务厅还与18个部门共同下发了《促进企业品牌连锁便利店快速发展的若干措施》，推动了便利店的“扩张”、“升级”。 为了更好地满足居民对便利费用、安全费用、质量费用的诉求，陕西省已经完成了7个省级“标准化菜市场”建设试点，陕西家政服务业信用新闻平台也于11月上线。

通过输送政策、搭建平台，陕西商务厅将外贸公司的“外贸优品”、农户的“名优特产”带入三秦百姓家中，准确对接诉求，丰富市场供给，千方百计促进稳定增长。

以“政府招商引资、协会组织、公司运营、各方参与”为根本，陕西省商务厅于6月指导成立“秦真扶贫联盟”，通过设立扶贫角，扶贫形成长效机制，持续促进陕西扶贫产品的稳定销售，巩固扶贫攻坚成果。

为促进农产品流通，陕西商务厅开展陕货淘宝直播购物节，持续与陕西农业农村厅、陕西扶贫办公室举办全省网络销售产品对接活动，与今天的头条新闻《百村赋兴计划》、阿里巴巴《春雷计划》等合作。

今年，陕西省继续加大步行街改造提升力度，西安市旧城路线gpark步行街、宝鸡市沿途步行街和渭南市信达商业街3个省级步行街试点全面启动。 7月，大唐不夜城步行街正式颁发“全国示范步行街”。

7月25日-30日，以“外贸优品汇装美女步行街”为主题的出口产品国内销售系列活动(西安)在大唐不夜城步行街举行。 陕西100多家外贸公司的日用消费品、电子电器、纺织服装、茶叶酒水、特色农产品5种共500多种高质量外贸产品亮相全国示范步行街。 “流量街区”位于网络直播之间，实现网上展销会，促进外贸融合快速发展。 活动期间，现场零售90.77万元，签订销售合同7200万元。

为了统一推进贸易结合，推进出口向国内销售的转化，陕西省商务厅鼓励陕西省人民政府审议通过《陕西省政府办公厅关于支持出口产品向国内销售转化的合作措施》，支持市场合适的出口产品开拓国内市场。

其次，陕西省商务厅加快出口建设内销销售产品中心，加强与省内主要商贸流通公司、国内龙头EC平台的对接，支持外贸公司积极拓展国内市场，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局

第三届进口博陕西馆吸引了众多客人洽谈对接

稳定正增长，快速发展优越的环境

1-11月，陕西进出口总额3433.80亿元，比去年同期增长6.5%，比前10个月加速0.4个百分点。 其中陕西省外商投资公司进出口2217.2亿元，增长5.2%，占全省进出口总额的64.6%。

据统计，陕西利用外资企业始终保持稳定增长态势，今年1-10月，全省新建外商投资公司209家，合同外资45.61亿美元，比去年同期增长68.3%。 实际利用外资77亿5400万美元，比去年同期增长9.6%。

在疫情席卷全球、国际市场诉求和跨国投资大幅下降、全球供应链面临前所未有的边际考验的情况下，外贸外资指标实现正增长极为困难。

截至5月上旬，陕西外贸外资公司企业活动恢复运营已达到疫情发生前的正常水平。 为了支持公司有序全面恢复企业活动的开工，陕西省商务厅于2月牵头建立了30个部门和机构参与的省级外贸外资协调机制，并在协调机制下设立了稳定的外贸业务专业班和要点外资项目业务专业班。 全面落实协调服务平台、“政策包”，为重点公司建立“三个一”的协助机制，及时协助具体困难问题的协调处理。

今年以来，陕西省商务厅先后出台了12个政策文件以稳定对外贸易。 与口行、中行、工行、农行等金融部门建立外贸应急保障机制，设立800亿元紧急专项融资。 截至10月31日，向353家外经贸公司发放贷款，新增授信，开立国际保函、信用证等，共计411.03亿元。

陕西省商务厅还与中国信保陕西分企业联合出台了支持外贸文件稳定化的两项政策，支持省级统一担保平台小额外贸公司及时扩大覆盖范围，提高单一公司保费补助上限，加强出口风险管理，提高出口信心。 截至10月底，中国信保陕西分公司累计帮助陕西省650家外经贸公司出口超过222亿元，公司降损抑制金额超过6800万元，赔偿金支付4000万元。 支持公司通过保单融资获得银行贷款3亿4千万元以上。

此前，陕西省商务厅与建设陕西省分行合作，积极利用国际贸易“单一窗口”，为外贸公司开展网上无担保贷款业务，累计向省内小外贸公司投入贷款1.24亿元。 12月，陕西省商务厅与22个金融机构共同签署了《中国(陕西)国际贸易“单一窗口”金融服务平台共建合作协定》，进一步加快了陕西贸易便利化水平的提高。

受疫情影响，为了利用好的在线平台帮助公司开拓国际市场，陕西省商务厅组织了263家公司参加了在线广交会。 与欧美工商会议所合作，组织215家外贸公司利用“外贸眼睛”与国外客户一对一精准对接。 加强与阿里巴巴、香港贸易网等平台的合作，支持深耕欧盟以前流传下来的市场、“一带一路”、东盟等新兴市场的公司。

在稳定外资方面，除请陕西省政府提出《关于更好地开展利用外资事业的意见》〔陕政发〔〕10号〕外，陕西省商务厅还颁发了全年全省稳定外资事业措施13条。

为了帮助公司充分利用中省各项惠企政策，陕西省商务厅会同财政、海关、税务、人行、信保等相关部门举办了15次“网上政策证明会”等各类外贸外资业务培训，发挥了各部门的合作，调动了地级市的积极性，

今年，陕西省商务厅进一步加强国际招商力度，举办了中国(陕西(东盟投资合作洽谈会、进口博陕西采购与投资证明会、厦洽会陕西省合作项目推介会、陕韩公司家云技术对接交流会等在线国际招商会议，并派驻海外商务代表处、有关市、投资代表处，

与此同时，为了精确加强产业合作，陕西省商务厅根据陕西和东盟的产品和公司结构，组织了企业品牌公司赴东盟的“自主展会”，陕西装备制造(重卡)、矿产品、水果业、轻工业、工程建筑五大行业公司在东盟国际 先后举办了中国陕西-美国怀俄明州经贸、旅游文化产业合作对接会、中国-陕西-日本高端煤化工和新材料产业合作对接会等，挖掘合作潜力，开展高级别的实务合作。

此外，陕西建立招商引资和业务协调机制，协调各地区、各部门外资项目规划建设、土地供应和竣工验收等环节，实现“一事一议”，优化考核流程，压缩处理环节，努力营造更便捷高效的服务环境。

开放的通道、运营商、平台建设如火如荼，在新的快速发展格局下，陕西省的机遇空面前。

2021年是“十四五”开局之年，陕西商务体系继续稳步推进外贸创新快速发展，着力稳定外贸外资市场主体，持续提高陕西贸易投资自由化便利化水平，有力谱写陕西新时期的赶超新篇章