“自贸区提升战术：新起点上再提速”

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中国商务信息网实施自由贸易区提升战术，构建面向世界的高标准自由贸易区互联网——这是对“实施高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的“十四五(第十四次5，

面对世界区域经济调整加快、中国加快构建新的快速发展格局的新形势，加快实施自由贸易区战术是中国新一轮对外开放的重要举措。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文日前在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行简报会上表示，商务部计划在“十四五”期间，在拓展自贸区提升战术、提高质量、增效三个方面实施。

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在过去一年中，中国将与柬埔寨签署自由贸易协定，加快与挪威、智利、新加坡、新西兰、韩国、瑞士等国的自由贸易协定升级谈判进程，并与其他14个成员国签署区域包容经济伙伴关系协定( rcep ) 一系列动向表明，中国正在通过加快实施自贸区提升战术，开创合作共赢的新局面。

“rcep将成为中国实施自由贸易区提升战术的新起点。 ”王受文这样说。

rcep签署后，中国对外签署的自由贸易协定达到19个，自由贸易伙伴达到26个。 不仅如此，中国和日本还将通过rcep重新建立自由贸易关系，中国与自由贸易伙伴的贸易占所有贸易的覆盖率将从目前的27%上升到35%。

“面对世界区域经济调整加快、中国加快构建新的快速发展格局的新形势，实施自由贸易区提升战术是中国新一轮对外开放的重要举措。 》北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任魏浩向国际商报记者表示，在推进rcep落地的过程中，中国将与rcep其他各成员国保持密切联系，加快推进与rcep等国际通行规则的对接，继续完全完成涉外经贸法和相关行业的国内立法，

rcep是一个新的起点。 未来，中国在建立面向世界的高标准自由贸易区互联网方面做出了越来越多的安排。 王受文表示，为了更好地发挥自贸区在构建新的快速发展格局过程中的作用，中国计划在“十四五”期间，在拓展自贸区提升战术、提高质量、增效三方面实施。

在扩大方面，应进一步扩大自由贸易伙伴的范围。 在rcep早日生效的基础上，中国将进一步加快中日韩自由贸易协定的谈判，推进与海湾合作会议、挪威、以色列等自由贸易协定的谈判。 中国还在积极考虑加入全面、进步的环太平洋伙伴关系协定( cptpp )。 中国愿考虑与越来越多有希望的国家建立自由贸易区，扩大自由贸易协定的微信力矩。

在提质方面，必须进一步提高自由贸易协定贸易投资自由化水平，包括进一步提高在规则行业内的承诺。 因此，中国加强与其他高水平自由贸易协定的交流，探索开放的水平和规则的承诺，不仅能够满足中国快速发展的需要和贸易伙伴快速发展的需要，也能够适应高水平的国际经贸规则。

增效方面，应进一步加强自由贸易协定的实施效果。 rcep生效后，中国与FTA的贸易额占所有贸易额的比例将上升到35%左右，中国希望进一步提高覆盖率。

双重循环的重要纽带和载体

国务院快速发展研究中心对外经济研究部前部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员赵晋平向国际商报记者表示，《十四五》是我国新一轮快速发展格局建设的重要时期，自贸区将成为连接国内国际双重循环的重要纽带和载体。

据商务部统计，年1-11月，中国与自由贸易伙伴之间的进出口额比去年同期增长3.3%，超过同期中国进出口总额的1.5个百分点。

“要在统一国内和国际两个大局的基础上，进一步确定自由贸易区战术实施的路径和阶段性目标。 ”赵晋平详细分解说，一是以尽快完成中韩FTA第二阶段谈判和中日韩FTA谈判为提高战术实施事业的优先目标，实现双边促进地区多边的“带动”效果，在更高水平的FTA谈判行业取得新的突破

二是在加强双边战术对话与协商的基础上，研究启动中欧、中英、中美双边自由贸易区谈判的可能性，以积极实施高水平开放的姿态深化中国与世界主要大国(经济阻滞)之间的双边制度合作。

三、积极创造条件，大力推进“一带一路”国家间自由贸易区建设，通过机制化合作提高“一带一路”共建合作成效。 加强对南美洲、中东欧、中亚和非洲地区国家之间自由贸易区的研究，建立广泛覆盖自由贸易区互联网的基础性工作。

四是密切跟踪cptpp扩大行为的可能性变化，对参加cptpp谈判的可能性、时机选择、谈判战略等进行组织力深入研究，结合我国对外开放总体布局的阶段性目标提出预案。