“日韩开打贸易战？数十年无贸易争端局面突然被打破！到底什么仇怨（深度）”

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经济生活中的一切

里德:新的怨恨一起来。 来源于1965年签订的一张协定没能消除所有的“恩怨”。

资料来源21世纪经济报道ﺸid:jjbd21ﺸ

记者丨姚瑶上海报道

丨辛灵

近几天，韩国街头相继出现“抵制日本产品”。 在某知名日本服装企业品牌连锁店购物的韩国人，首先在门口遇到了“抵制日货”。 进店后，找到门，回家购买了相关商品。

这种矛盾重重的复杂状况，似乎正是日韩宏观关系的缩影。

照片/图虫

日本实施贸易“限制令”直接冲击了韩国的基础产业

韩国民众“抵制”日本产品，是为了抗议日本从上周开始实施的出口限制。 日本从7月4日开始正式限制向韩国出口3种半导体和面板材料，日本计划8月将韩国从出口限制的“白名单”中排除。 日本政府表示，这是因为两国互信关系受损，韩方是对二战劳动赔偿问题的经济报复手段。

这次措施之所以直接冲击了韩国的支柱产业电子制造业，是因为牢牢控制着上游的重要原材料等的供给。

cinno research半导体研究部副社长杨文得对21世纪的经济报道说:

“很多半导体素材掌握在日本企业手里，这次限制的一些素材日本企业的市场达到了8、9成。 半导体的制造工序多而复杂，要求高成品率、交货期，一般很紧迫，所以一旦固定采用特定的原材料，就不能轻易更换。 因为它需要冗长而严格的测试认证过程，所以在短时间内找到合适的更换方案并不容易。 另外，今年大环境不太好，半导体厂家库存很高，所以原材料库存很保守。 如果事态有长期化的趋势，今年年底、明年年初将波及更广的范围。 ”

“更大范围”是指全球电子产业链，韩国是世界第二大半导体制造国，oled面板巨头，如果事态长时间化，有可能波及下游的电脑、手机等制造业。

经济贸易、历史的交错始于1965年，韩国长期处于对日贸易赤字的状态

这次矛盾的爆发，暴露了韩国经济对日本长期以来的高度依赖。 1965年两国关系正常化以来，贸易赤字状态持续，年韩国对日本的赤字规模为240亿美元，是韩国全部贸易关系中最大的赤字。 根据韩国贸易协会( kita )的数据，韩国对日本巨大贸易赤字的最大来源是高科技产品，特别是半导体和芯片制造设备占赤字的三分之一。

这次在日韩贸易行业的摩擦，可以说是历史的“新仇旧恨”来源于上世纪初日本对朝鲜半岛长达数十年的占领期，1965年签订的一纸协定并未能完全消除恩怨。

日韩邦交正常化始于1965年，当时韩国总统朴正熙和日本政府签署了《日韩请求权协定》。 日本亚洲增长研究所研究部长、教授戴二彪就21世纪的经济报道表示:

“协定草案规定，双方对日本占领半岛期间发生的资产和权利损失放弃赔偿。 根据这个协定，日本向韩国提供了很多物质和非物质的援助。 物质援助约5亿美元，非物质援助例如通过派遣钢铁工程技术人员到韩国，日本认为双方已经两清了。 ”

从那一刻开始，两国的经贸交流和政治、历史问题似乎交织在一起。

根据美国经济研究所( keia )发表的论文，在战后半岛，韩国经济的快速发展明显落后于日本，人均gdp为100美元，是日本的十分之一。 日方通过官方快速发展援助( oda )、贸易和公司直接投资，有力地推动了韩国经济的起飞。 双方达成协议时，日方的援助包括3亿美元的援助、2亿美元的贷款援助和3亿美元的商业贷款。

关于援助的用途，例如韩国政府将这些援助和贷款用于钢铁工厂的建设，进口从日本生产的机械设备。 这篇论文指出，日本的oda为韩国的经济，特别是制造业奠定了基础，韩国经济也开始依赖日本。

特别是从贸易的角度可以看出其依存度，1965年，韩国总进口规模为4.5亿美元，4成来自美国，35%来自日本。 前述论文指出，韩国对日本产品的高依赖度持续到20世纪80年代末，例如1988年，尽管美国是韩国最大的贸易伙伴，但从日本进口的规模最高，主要是半导体零部件、汽车零部件、计算机零部件、钢材等。

杨文得说

“关于半导体产业，美国最先开始急速发展，接着是日本。 日本熟悉基础和材料等上游设备的制造和供应。 以三星为例，从20世纪70年代末、20世纪80年代初开始，历经30多年从日本进口原材料和设备等。 ”

贸易和投资离不开关系，战后的韩国成为了日资和美国资本的“主战场”，但日资还是更胜一筹，1984年和1985年，中日资本在韩国外商投资中所占的比例分别达到了56.3%和84.3%，特别是在制造业

而且，韩国对日本的贸易赤字规模扩大，韩国开始感到不安，1986年公布了旨在纠正与日贸易不平衡的五年计划。 政府认为失衡的大头来自制造业，鼓励通过本土化制造和扩大出口来修正失衡，并于1992年公布了第二个五年计划。

(韩国对日本原材料和零部件持续出现贸易赤字的状态:美国韩国经济研究所论文(

尽管整体贸易状态有了很大改善，但韩国没有实现对日本的贸易顺差，贸易逆差的规模继续扩大。 特别是原材料和零部件行业。

“韩国从日本大量进口生产线和尖端零部件，在国内组装生产，然后出口到其他市场。 ”戴二彪说。

几十年间没有爆发过贸易纠纷，现在“和睦相处”的局面被打破了

但值得观察的是，前述论文表明，尽管长期存在贸易逆差，但日韩并未爆发贸易摩擦和纠纷。 但是，这种“和睦相处”的局面最近似乎被打破了。

大阪g20峰会闭幕后两天，日本政府从7月4日开始，日本企业向韩国出口氟代聚酰亚胺( fluorine polyimide )和半导体制造使用的resist )和eatching gas )三种原材料或相关技术时，未单独申请许可， 宣布批准程序长达990年的前者原材料用于oled显示部件的生产，后者两种用于半导体的生产。

【日本经济产业省相关声明】

另外，日本计划8月将韩国排除在“出口管制白名单”之外，日本《外汇及外贸法》中列入“白名单”的国家都是安保级别的友好国家，享有一定的出口管制便利。

日本政府称这样的决定的根据是“日韩互信关系受损”，韩方称这是对二战工人赔偿问题的经济报复手段。

戴二彪做了如下陈述。

“有媒体评论说，日本在大阪g20峰会结束后不久做出这种行为，非常不符合其主张的自由贸易精神。 但是，匿名的日本政府官员说，这并不是大会两天后突然翻脸，而是无法忍受。 ”。

戴二彪解体表示，日本政府的这种“报复”其实积怨已久，需要追溯到1965年签署的协定。

“韩国国民不承认1965年的这个协定，也不承认1965年非民主政权签订的协定。 之后慰安妇问题等历史问题也反复浮现。 ”

到了2004年，日本提出了“最终且不可逆的”协议，并给予了10亿日元的基金。 他说，当时双方在美国调解下签约，当时的韩国总统是朴槿惠，文在寅上台后，根据民意否定了这一协议，并于2010年正式推翻了该协议。

戴二彪做了如下陈述。

“年10月以后，韩国翻了新的‘旧账’。 在日本强制劳动问题要求赔偿，相关日本企业不服后，韩国法院批准扣押日本新日铁住金等日本企业在韩资产。 这些方法在日本民间引起了很大的不满。 ”。

“实际上在国际贸易中，贸易常常与投资分不开，现在日本方面觉得日本企业在韩国的投资和经营者的权利没有保障。 大阪g20峰会之前，日本抗议通过第三方组织处理问题，但韩方态度冷淡，日方觉得因此被轻视，g20峰会上双方未举行首脑会谈。 ”

此外，除历史仇恨外，戴二彪解体表示，日本政府正借此在半岛无核化问题上向韩国施压。

“日本计划今年8月将韩国从“白名单”中排除。 韩国在2004年被加入《白名单》。 朝鲜核试验成功后，日本感到本届韩国政府对半岛无核化很消极。 他们的要点似乎更加关注南北统一。 韩国作为出口管制白名单国家，如果将来国家安全相关技术和产品通过韩国流入朝鲜，对日本来说将是巨大的风险。 ”

除此之外，有分析认为，日本选择此时对韩国实施出口限制，也是为了配合7月的参议院选举提高感情，笼络民意。

日本照片/图虫

日本方面态度强硬，韩国方面要求美国调停，呼吁冷静克制

双方最近在世贸组织会议上进行了“唇枪舌战”。

在日内瓦当地时间7月9日的世贸组织会议上，韩方代表指出，日本的新措施限制了对韩国电子产业重要的一些原材料，日方的所谓新措施基于“日韩相互信任关系受损”而不能接受，也不能指出基于世贸组织的那些规则 新措施不仅将与韩国进行比较，还计划将韩国排除在“出口管制白名单”之外，以进一步收紧对韩贸易。 这些方法与刚刚闭幕的大阪g20峰会提出的支持平等、自由贸易规则的精神相抵触。

韩方警告称，日方实施的出口管制措施将扰乱电子产品全球价值链，对全球企业和日本企业造成负面影响，韩方要求日本撤回这些措施。

在场的日方代表应韩方的态度表示，日本采取的所有措施都只是将韩方一直以来采取的简化手续改为普通手续，并未违反世贸组织协定。 对此，韩方代表表示，要求日方撤回“扭曲的贸易措施”。

上海对外经济贸易大学教授、日本经济研究中心主任陈子雷对21世纪的经济报道说:

他说:“日本表示将取消对韩国的出口优惠措施，并对三种原材料实行出口管制，但日本没有违反世贸组织规则。 这是日本的国家安全保障上的考虑，因为这部分涉及日本的国内法，所以日本有权实施出口管制。 日本方面没有实施出口禁令，出口禁令才被认为有违反世贸组织规则的嫌疑。 ”

那么，未来的事态会怎么样呢？

目前日方强硬，与韩国在世贸组织会议上的发言相比，日本经济产业大臣世耕弘成完全没有考虑过撤回限制，更有甚者，他强调，要看韩国的应对措施，日本的方法没有违反世贸组织规则。

韩国方面除了向世贸组织提出上诉外，还宣布为推进半导体材料和零部件国产化进行投资，并寻求“对外援助”。 韩国政府已经派遣数名官员前往美国寻求僵局的协调。

复旦大学历史学科教授、中日关系学者冯鼈就21世纪的经济报道分析称，日韩同为美国盟友，美国是来调节僵局的。

但是，美国方面也可能对“劝说吵架”没有兴趣。 “在美国政府中，重商、重利人、重意识形态的人可能想插手，但特朗普可能不一定有趣。 ”戴二彪说。

照片/本公司

据韩国媒体报道，韩国产业通商资源部7月12日在东京与日本政府代表举行实务者协商，讨论日本对韩国的出口限制问题。 这是在《限制令》之后，两国政府代表首次见面。

根据解体，现在还没有到“贸易战”的局面。 韩国方面还没有宣布反体制措施，因为需要密切注意韩国的反应。 据报道，7月10日，韩国总统文在寅警告商界领袖，必须为与日本的长时间抗争做好准备。

陈子雷说

“韩国至今为止一直表示口头抗议并向世贸组织上诉，但没有具体的反体制措施。 如果将来政府呼吁抵制日货、警告赴日旅游等，可以称为“贸易战”。 从贸易顺差来看，对日本经济肯定没有好处。 所以，今后韩国的后续反应尤为重要，如果受到遏制，将不会有进一步的升级。 ”

“日本的方法可以说是‘伤害千人，自暴自弃’。 韩国是很多日本企业的大顾客，日本企业已经发出了反对的声音。 这也不利于推进国际分工与合作。 ”

解体者要求双方冷静和克制。

陈子雷说

似乎“特朗普传染病”正在全球蔓延，日本似乎也很淡定。 希望双方能冷静妥善地解决双边经贸关系。 这样做也有助于推动东北亚经济一体化和自由贸易圈的建立。 ”

戴二彪表示，希望双方冷静下来，和平处理问题，发挥自由、平等的模范力量。 如果失去这些榜样，社会有可能失去迅速的发展方向。

21君；君

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