“山东曹县郑庄：“一站一线一网格”铺就“安民之道&r

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“统治之路，不可在于贱民； 安民之道，在于体察其疾苦”。 近年来，山东省曹县郑庄街道多次将信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、汇聚民心的重要业务，探索创新“一站一网”矛盾纠纷解决中介服务机制，着力构建联合执政共享的社会治理新框架。

一站“缓解仇恨”，畅通民意的需求渠道

郑庄街道经济快速发展滞后，治安情况多而复杂，不稳定因素多，涉法涉诉事件和农业农村类事件频发。 为进一步优化群众需求服务，加强特色调解，郑庄街将整合现有用地资源，建设“八室、一区”矛盾纠纷调解中心。

“八室”是指指导采访室、心理辅导室、联动中介室、法治宣教室8个功能调节室。 各个调解室都配备了有经验的矛盾纠纷调解高手，另外政府通过购买服务可以聘请两个心理咨询师，通过讲法、普法宣教、政策说明，缓解当事人情绪、疏导矛盾、“缓解怨恨”。 群众有事要找领导商量，领导接见室是“八室”中最热闹的地方。 领导办公室设在进入办公室大门的第一个房间，门口公示着办公室所有科级领导干部的姓名、职务和联系方法，每天由科级干部轮流接待。 对于群众反映的问题，当天拜访领导或信访办公室，随时通知责任辖区和部门派人现场中介处理，许多复杂的问题共同协商，每周一的信访稳定研讨会由党委书记自行安排。 针对大众约访，新增了5g视频的接见功能，可以通过wechat视频连接直接与约访的领导进行信息表达。

“一区”是网络信访自助区，在工作人员的指导下，群众可以直接扫描国家和省信访局的网络信访QR码，用手机反映问题。 如果是没有操作高端智能手机习惯的老年人，员工可以邀请到访问的办公室，用双屏电脑辅助访问者输入以反映问题。

今年以来，郑庄街道纠纷调解中心受理各类纠纷35件，处理35件，实现“一门进，一个中心对接，统一处理问题”的一站式服务，提高了政府服务效能，赢得群众的感受

在第一线访问群众，让群众说群众的事来计算

为了依法及时就地处理群众的合理需求，郑庄街道确立了推进信访接待、现场事务信访群众、调查研究信访群众、党的方针政策信访群众的《一线四下就业法》，党工委和政府主要负责人率先抓好基层与群众的交流阵地

为了改善大众居住条件，提高生活幸福感，年5月，郑庄街道计划建设双刘楼新社区。 面对新的社区建设新事物，一些群众无法理解，多次上门反映问题。 郑庄街积极组织群众出去参观，全面了解新社区建设的效益，让群众衷心接受； 街道党委书记领导9个业务小组，逐村入户征求群众意见，根据群众提出的婚姻丧嫁婚等特殊情况，采取合理化拆迁办法，防止影响群众临时住宅的安全、生产生活。 成立业务专业班，24小时体制从事双刘楼新型社区建设指挥部全面服务建设工作。 专业班人员的联络方法向大众公开，及时了解大众的优势需求； 业务专业班通过群众反馈的意见和建议，以及设计院、施工人员的积极协调、信息表达，寻求社区建设的优化设计方案； 村党组织选出熟悉建筑知识的群众代表组成村民监督组，全程监督新型社区建设，确保“群众事件由群众处理，群众计算”。

郑庄街道将群众访问转变为领导者的轻视，通过访问服务、与用户面对面的信息表达等形式听取群众需求，一线处理难题，减少了群众重复访问、集体访问和群众访问的价格，真正打通了群众服务的“最后一公里”。

通过网络联系群众，通过信访构筑综合治疗的“防控壁垒”

随着现代新闻技术手段的应用，网格化管理降低了政府的职能和行政力量，成为源头管理创新的重要途径。 郑庄街探索网格化信访管理服务的业务模式，将街道34个行政村划分为81个单元电网，按“一格一人”的要求配备网格工作人员。 网格工作人员由街道干部和村干部兼任。 网民每天“上网”了解情况，把握需求，调解纠纷，宣传政策，“人在网上走，心在网上”。

年初，王河村村民反映合作社群众土地流转问题，王河村机组网格员了解情况后，第一时间向街道党委报告。 街道党委组织了专门小组，耐心地向群众解释政策，帮助村子处理产业快速发展的难题，得到了群众的认同。 年，王河村股份经济合作社创新“合作社+公司”模式，延长产业链，带动群众土地900亩、村集体土地200亩，促使全村人均收入达到15000元。 王村实行网格化管理制度，全村分为四个网格化，4名网格化联络员、8名民情联络员、4名清洁工，各网格化根据各自特色，形成学习型人民援助型、民间服务型、人民调解型网格化集团，解决社会矛盾和社会矛盾中介

郑庄街道开展网格化信访管理服务工作以来，随着网格化力度的下降、网格化服务的下沉，街道信访工作的准确性、预见性和效率性明显提高，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强，网格体系全面覆盖。