“将迎来越来越多利好 海南自贸港建设提速”

“四梁八柱”初步建立积极吸引国内外特色资源集聚

海南正在进行越来越多的制度创新，向自贸港建设迈进

6月1日，是《海南自贸港建设总体方案》出台一周年。 一年来，海南自由贸易港的建设扬帆奋斗。 商务部信息发言人高峰在回答《经济参考报》记者提问时表示，“四梁八柱”已经初步建立，评价了自贸港贸易投资政策制度体系的建设进度。

据报道，年党中央宣布支持海南省全岛自贸试验区和中国特色自贸港建设，去年6月1日出台《海南自贸港建设总体方案》，推动中央部委和海南省共同尽快出台自贸港最关键、最核心的政策，尽快落地。 目前已发行政策文件110多份，初步形成了具有全球竞争力的开放政策和制度体系。

在高峰期介绍、贸易方面，制定海南自贸港贸易自由便利的政策措施28条海南作为全面深化服务贸易创新快速发展的试点。 在投资方面，制定支持海南服务业扩大开放综合试点方案22条制定放宽市场准入特别措施，涵盖医疗、金融、文化等5个行业； 海南自贸港外商投资准入负面清单，只保存27项限制措施，在采矿、汽车整车制造等行业做出了更加开放的安排。

随着改革开放力度的加大，政策密集落地成效显著，海南快速发展初见成效。 数据显示，2009年，海南许多主要经济指标优于全国，实现了“四倍增”。 一是新设公司数量倍增，增长113.7%，全国第一，新市场主体19万户多，增长30.9%。 二是人才引进规模翻番，一年引进国内外人才12.2万人，增长177%。 三、实际利用外资翻了一番。 全年30亿3000万美元，增长100%，连续3年翻番。 新建外商投资公司1005家，比去年同期增长197.3%，为创省以来最高。 四、离岛免税购物金额翻番，去年7月1日离岛免税购物新政实施后，日销售额超过1.2亿元，年总销售额超过320亿元。

今年一季度，海南经济运行实现“门红”，地区生产总值比去年同期增长19.8%，增速居全国第二位。 市场主体超过7万户，增长84.3%，其中新公司增长3.3万户，比去年同期翻了一番。

海南自由贸易港的建设将越来越受益。 高峰指出，下一步，商务部将与相关部门和海南省合作，继续稳步推进各项相关业务。 在贸易方面，推进海南省跨境服务贸易负面清单制定，探索海南自贸港特定区域进一步优化货物、物品进出口监管的政策环境，并在要点行业率先梳理和规范影响服务贸易自由便利的国内管制。 在投资方面，抓紧落实现行开放措施，积极吸引跨国公司地区总部到海南自由贸易港。 并且支持海南自由贸易港开展更高水平的开放压力测试。

商务部副研究员庞超的看法是，这些顶级规划设计，将为从法律制度上完成阶段性要项任务形成早期收获，不断实现制度整合创新，深化开创性整合差异化改革探索，为全面建设海南自由贸易港做好充分准备 海南自贸港建设将为中国特色自贸港的探索和快速发展探索越来越多可复制可宣传的实践成果，成为引领我国新时期对外开放的鲜明旗帜和重要开放大门。