“开放让现代流通更顺畅”

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在双重循环新的快速发展框架下，构建现代流通体系，一方面要完善流通基础设施、完善市场体系，另一方面要提高流通产业的运行质量，进而提高流通效率，畅通国内大循环，推动我国经济优质快速发展。 因此，《十四五》时期，流通业的首要任务涉及以下四个方面。

加快政府职能转变

推进流通业的立法建设

我国将充分发挥市场在资源配置中的政策性作用，更好地发挥政府作用，进一步深化体制机制改革，加快政府职能转变，持续推进简单政治解放、开放管理相结合、服务优化体制改革，并且处于后新冠灾祸时期

为了更好地发挥市场主体的作用，我国必须进一步完善流通基础设施建设、商品流通保障、流通秩序维护以及市场监管等法律制度保障，推进流通互联网体系法律规章制度的完善。 此外，应加强流通标准体系建设，提高流通体系软实力。

实施技术革新驱动战术

提高流通业的现代化水平

流通业作为与新技术紧密结合的产业，在新技术和成本新模式下，正在加速向数字化的转变，流通主体、流通结构、流通方法发生了巨大变化，以电子商务为代表的新业态层出不穷，通过交叉融合、混合经营等方法与新流通产品进行了 因此，有必要实施创新的驱动战术，推进原有传承的业态与新技术的深度融合，通过人员培训、技术指导以及专业服务等方法，在管理体系、管理方法、技术合作、人才整合等方面推进流通业的变革升级，提高现代化水平。

完善的分销基础设施

健全全国统一开放市场

我国从全国一局大局出发，综合考虑区域经济快速发展水平差异、地理环境差异、技术应用程度差异等因素，包括流通互联网设施均衡配置、流通互联网节点分布、城市流通功能定位、城乡流通设施互补、区际部门协调管理等 应加大对流通基础设施的资金支持，逐步消除城乡流通水平的差异，完善全国大流通互联网建设规划，促进国内统一开放市场的形成。

促使流通公司“外出”

“召回”外向型公司[/s2/]

加快培育具有扶持力、创新力、动力的国际流通公司，推动国内公司积极参与国际竞争。 通过与跨境EC平台合作，在了解当地市场、企业品牌落地、当地渠道布局等方面取得经验，可以相互借力，实现国内流通公司的国际化经营，促进外贸市场一体化的快速发展。

与此同时，积极支持外向型公司进入国内市场。 在以国内大循环为中心的快速发展格局下，更多的外向型公司转战国内市场，但由于内部流通渠道不足，不熟悉国内市场环境，无法实际进入国内市场，打造企业品牌。 它通过各领域协会、商会或其他第三方机构为公司服务，处理外向型公司进入国内市场面临的瓶颈和各种问题，建立公司从制造到流通的紧密合作关系，消除外向型公司“回航”的闭塞点，解决公司“

(作者是中国社会科学院财经战术研究院市场流通与费用研究室主任)