“务实推进中肯要点产业经贸合作惠民生”

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面对新冠引发肺炎疫情的冲击，中国和非洲各国守望相助，较为有效地缓解疫情，并积极推动双边贸易投资合作健康稳步发展。 在6月举行的中国非洲传染病防治特别峰会上，习主席重申坚定不移地推进中非合作，将合作重点放在健康卫生、重启企业活动、改善民生行业倾斜、推动非洲可持续快速发展上。

为了定位肯尼亚的投资环境，促进中国和肯尼亚在医疗卫生和轻工业制造等行业的投资合作，商务部投资促进事务局与联合国国际贸易中心、肯尼亚投资促进局日前联合举办了中国-肯尼亚医疗卫生和轻工业制造业投资与合作在线对话会。 肯尼亚驻华大使萨拉·塞拉姆、肯尼亚投资促进局局长摩西、联合国国际贸易中心亚太办公室主任蒋学军围绕肯尼亚投资环境与政策、肯尼亚医疗卫生与轻工业制造业快速发展状况、中肯两国投资合作机会等主题致辞，与中国企业合作推动中肯点产业合作新的快速发展

中肯两国的产业具有很强的互补性，围绕医疗卫生和轻工业等重要产业的投资合作拥有广阔的空区间。 》商务部投促局副局长李勇表示，此前，投促局通过新闻共享、项目对接等多种玩法积极推进中肯、中非之间的投资促进工作，此次对话会的举办旨在为后冠状病毒时代中肯的实务合作提供路径参考

在双方的共同努力下，中非医药卫生合作取得了明显成绩。 “医药合作正在成为中肯两国合作的新亮点。 》中国医药保健品进出口商会会长周惠在发言中介绍说，2019年，两国医药贸易额为1.53亿美元，比去年同期增长1.34%。 尽管受疫情影响，今年上半年两国医药贸易额仍实现7735万美元，比去年同期增长14.93%，充分显示了两国医药贸易合作的潜力和韧性。 而且，更多的中国医药公司正在积极开展投资合作。 天津永广、深圳瑞、上海复星、华药国际、昆药集团等公司已在肯设立办事处或投资工厂，为推动肯本土医药产业快速发展发挥了积极作用。 医疗保险商会将继续在中非合作论坛框架下，推进“健康卫生行动”计划的落实，与各方合作伙伴一道，深化合作，互利共赢。

与深化两国医药合作相比，更需要加强政策信息表达的协调，弥补人力资源脆弱性和合作新闻不对称等短板，周惠也提出了4点建议。

一是开展政策信息表达协调工作。 随着医药合资合作面广、专业性强、合作深入，双方有必要就注册认证、监管准入等具体问题加强信息表达，打破政策壁垒，发挥政策诱惑和支持的作用。 二是推进医药贸易投资便利化。 双方可以共同梳理贸易报关、金融税收、人员流动、公立市场采购、物流建设等方面存在的具体问题，为两国医药贸易投资的开展营造良好的经营环境。 三是加强医药人力资源建设合作。 双方要开展公共卫生管理、医疗护理和诊断人员的培训合作，同时重视医药产业经营管理、药品检验和产品生产等工程技术人员的培训，为两国医药合作项目的开展提供人力资源支持。 四是开展医药投融资合作平台建设。 双方可以共同搭建医药行业专业投融资合作平台，便利医药合作供需对接和项目合作协商，解决新闻不对称导致合作不畅等问题。 医疗保险商会近期上线的公益性医药健康产品供需新闻发布平台“lekom”，也为中外医药公司的合作对接提供了便利。

在轻工合作方面，2019年，中非轻工产品贸易额达到476亿美元。 中国轻工工艺品进出口商会会长王忠奇表示，多年来，轻工商会致力于促进中非经贸合作，积极组织会员公司参加在非洲各国举办的展会，组织经贸代表团到埃塞俄比亚、塞内加尔、尼日利亚等地开展视察和经贸投资等促进活动 河南瑞贝卡集团和华坚集团等行业龙头公司已经在非洲投资了工厂，为非洲经济社会的快速发展做出了积极的贡献。

为进一步扩大包括中肯合作在内的中非经贸合作空之间，王忠奇建议，领域组织和公司关注政府间合作机制的运行情况，将投资合作中的问题及时反馈相关政府部门，促进相关问题的处理。 逐一发挥领域组织、研究机构等智库的作用，对比合作中存在的问题研究提出处理方法和建议，建立为公司合作提供咨询指导的新闻沟通机制，总结宣传成功的合作案例和合作经验，发现的问题、存在的风险。