“北京吸引外资“磁力”升级”

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国务院日前批准了《北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》，为进一步深化北京市改革开放扩大、推进服务业高质量快速发展指明了方向。 这也标志着北京市服务业扩大开放综合试点进入全面升级的新阶段。

服务业激活北京快速发展新动能

开展服务业扩大开放综合试点，是党中央、国务院持续扩大对外开放的重要部署，也是当前通过开放稳定外资的重要措施。

由于服务业开放步伐加快，今年我国服务业吸收外资实现两位数增长，为稳定外资提供了重要支撑。 公开数据显示，今年1-8月，全国实际聘用外资6197.8亿元，比去年同期增长2.6%。 服务业实际外资录用额4766.1亿元，比去年同期增长12.1%，占我国实际外资录用额的76.9%。

此次批准的“就业计划”与前三个计划最不同的是，确定提出了建设全国第一个国家服务业扩大开放综合示范区。

商务部表示，选择北京的原因之一是，北京市服务贸易占全国服务贸易的比例达到20%，服务业在北京市经济结构中占较高部分。 二是北京市服务业扩大开放综合试点工作开展已有五年，有了较好的基础和条件，也形成了较好的经验。

数据显示，北京先后实施了403项试点任务和35项开放措施，形成120多个试点成果，分6批向全国宣传了25个试点经验和最佳实践实例。 今年1-7月，北京市实际利用外资95亿美元，服务业利用外资从试点前的87.7%上升到93.5%。

政策护卫综合考试的再启动力

国家服务业扩大开放综合示范区的建设有助于北京市服务业的对外开放，也有助于支撑全国服务业对外开放和创新的快速发展。

新版《实务计划》在政策设计方面有很多突破，进一步放宽了金融、教育、文艺等行业的外资准入限制，资金跨境流动也可以获得更大的便利。 例如，今后北京将在金融、教育等多个行业扩大开放。 这包括优先允许跨国公司在北京设立外商独资财务企业，支持外商独资公司成为私募基金管理人，开展股权投资和理财业务。 向外资开放国内网络虚拟专用网业务，但外资股比为50%以下； 鼓励外商投资成人教育培训机构等。

首都经济贸易大学工商管理学院讲师肖旭对国际商报记者说:“进一步扩大开放、缩小负面名单等措施都是投入‘真金白银’的。 这些政策为外资准入、跨境资金流动、人才支持以及公司服务保障提供了极大的便利。 北京已经形成了以服务业为主导的经济快速发展格局，从过去五年的数据来看，外商投资北京，服务业占第一比重。 ”。

日前发布的《北京市外商投资快速发展报告》显示，过去5年，北京实际利用外资总额为818.7亿美元。 截至2019年，北京与近230个国家和地区有贸易往来，投资北京的国家和地区在165个以上。北京累计设立4.5万家外商投资公司，全球500家总公司56家，居世界首位，成为中国招商引资的“强磁场”。

肖旭说:“这是北京对外开放的重要窗口，因此随着开放的深化，北京市实际利用外资水平不断进入新阶段，形成了各方面、广阔行业、多层次的快速发展格局。”

《实务方案》出台当天，北京市还出台了《北京市促进数字经济创新快速发展行动纲要(-2022年)》、《北京市数字贸易试验区建设实施方案》、《北京国际大数据交易所设立实务实施方案》等数字经济快速发展政策

中国人民大学助理教授王鹏在接受国际商报记者采访时表示，北京是国际交流的重要窗口，进一步开放服务业有助于数字经济国际化的快速发展。 数字经济是影响现在和未来的重要推动力已成为国民经济的重要组成部分 因此，采用北京作为数字经济的试点，有利于高质量跨国资本的规模进入，有利于加快国内数字经济国际化的快速发展进程，为全国数字经济的试点模式积累经验。