“福州海关再添4项全国首创自贸革新举措”

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近日，福建省FTA发布了《福建FTA试验区第16批36项创新措施判断结果》，福州海关又经第三方判断通过7项FTA创新措施。 其中4项为全国首发，分别实时比对了大宗散装货物出口“抵港直装”、进口丙烯相关企业联合检测监管模式、出口干散货出口“船对船”出货模式和对台微商品交易市场交易新闻。 截至8月，福州海关累计有108项自贸创新措施通过第三方判断，其中46项为全国首创，分别占福建自贸试验区总数的24.2%、25.8%。

出口大宗散装货物“抵港直装”:一票节约15万元

8月18日清晨，福州江阴港内，一辆载满货物的货车陆续将货物直接送到码头。 码头吊机将货物迅速吊上轮船，货物进港、卸货、装船无缝衔接，高效运转。 这些都要归功于福州海关推行的出口大宗散货“抵港直装”模式。

今年3月，中国水电建设集团国际工程有限企业计划向埃塞俄比亚出口338吨压力钢管，数量大、体积大，需要按常规程序卸载全部货物复验时，不仅需要一周的时间，还需要承担高额的港口费用和装卸费用。

福州海关了解情况后，迅速行动，推出一种与码头、船舶对接，收集公司核心需求，出口大宗散货的“抵港直装”模式，允许大宗散货抵达装船，形成货物进港、卸货、装船的接缝 与以前流传的工作模式相比，可以扣除货物在港口内装卸和装卸的物流环节，实现货物从工厂直接到达船舶，从门到门直接出口，节约物流价格，大幅提高港口装卸效率。

“使用‘抵港直装’模式，我们每张货物节省15万元物流费用，而且作业时间也较原来缩短了近50%。 ’中国水电建设集团国际工程有限企业现场工作人员说。

自3月上市以来，截至8月底，福州海关共监管120艘使用该模式出口的散货船舶，监管石材、化肥、钢材等大宗散货195万吨，节约公司费用1800万元。

进口丙烯相关企业的检测监督管理:从出货到给药最快8小时

8月29日早晨，一艘装满腈纶原料的货轮在福州江阴港中江化工码头靠岸。 当晚，这些原料投入福建中景石化企业生产线。 “从到达到给药，全程最快只需要8个小时。 福州海关推出的进口丙烯相关企业联合检测监管模式极大地处理了我们生产的后顾之忧！ 》中景石化生产技术部经理兼总调度长黄凯对新模式赞不绝口。

中景石化是全国聚丙烯的主要生产公司之一，企业生产所需的原材料丙烯属于危险化学品，大部分从国外进口，需要送往国外检验，通过合格鉴定后关闭，周期一般较长。 “我们的生产线每天对丙烯酸的加工能力为3000吨，港口的储罐只有7000吨，检测的时效性与原料供应有关，跟不上的话，工厂将被迫停产。 如果油箱不断增加，价格将无法估量。 ’原料供应问题一度令黄凯担忧。

公司快速发展的痛点是福州海关的创新点。 福州海关积极对接中景石化，共同探讨高速增效的可行性方法，创新推出进口丙烯相关企业联合检测监管模式。 公司事先申报，在自己的危险化学品检测分解中心实现自检。 海关在4个关键节点进行干预监督，开展视频检查、对比性登临、罐式采样、监管公司检查等一系列措施，比较有效地保证规范性。 在这种模式下，卸货、取样、检验可以无缝对接，如果检验结果合格，可以投入当天进口原料的当天生产，通关效率大幅提高。

自1月24日实施以来，截至8月底，福州海关所属榕城海关累计监管港口外贸用丙烯150批次，检验用丙烯超过25万吨，货物价格约14亿元，压缩进口时间的三分之二。

出口干散货“船对船”装运模式:放行时间缩短3天

8月31日，一艘万吨轮船缓缓驶近福州马尾青州码头泊位，码头前沿的专用输送带立即开动，用驳船运来的碎石装上大船。 “预计这2万吨出口碎石将在20多个小时内完成，‘船对船’的出货模式大大缩短了货物在港口的作业时间，降低了物流和装卸价格，处理了我们的实际困难。 ’出口公司恒忠企业的黄经理深有体会。

货物出口流程通常是将货物集中在海关监管场所，经检验后装运，但对大宗出口干散货来说，装运、装卸、理货等步骤较为繁琐，不仅费时，物流价格也相应增加

福州海关自主处理公司难题，深入调查出口监管工作场所，根据碎石体积重量大、出口货值低等商品的特殊性，启动了碎石出口“船对船”装卸的监管新模式。 在经海关核实的监管工作场所，出口干散货公司可以直接通过场所的带式输送机将货物从小船运输至出口大船，实现“船对船”的实时运输装卸一体化。

这种模式与碎石出口装卸、仓储流程再造相比，大大降低了公司装卸仓储的价格，同时较为有效地释放了监管工作场所的仓储空间，每吨出口碎石可节约公司运价约30元，仓储装卸价格10元 而且，放行时间可以缩短3天左右。

目前，该模式正在福州马尾松门码头、青州散杂货码头试点实施。 今年1-8月，福州海关所属马尾海关监管碎石出口75航次、169万吨，节约公司场地装卸费用约5000万元，高效便捷的通关模式为公司快速发展注入了强心剂。

对台小额商品市场交易新闻实时比对:客户购物无通关感

9月4日，福州海关所属平潭海关在对台小额商品交易市场监管科相关人员上班后打开电脑，抽查市场商店资金流新闻和商品交易新闻，通过电子数据实时比对监督市场交易情况。

平潭对台微商品交易市场是大陆第二大对台微商品交易市场，自去年6月开业以来，市场销售总额超过45亿元，购物人数突破4000万人。 为了切实执行平潭专属免税政策，在以前流传下来的模式中，海关人工核查市场监管，或者在市场挂牌柜台抽查核实客户的费用文件，在一定程度上影响了客户的购物体验。

随着平潭国际旅游岛的建设，游平潭、逛市场、买台吸引了更多的游客。 为了最大限度地提高顾客的购物体验，福州海关探索总结了市场监管经验，创新推出了“对台小额商品交易市场交易新闻实时比对”监管模式。 依托市场监管新闻化系统，升级开发资金流监管模块，与海关监管系统对接，实时比对市场内商户的资金支付新闻和商品交易新闻，海关通过抽查查阅，将资金流和货物

新模式进一步完善了市场监管链，使海关更有效地服务于市场上的商店和客户，便利了经营商店的日常经营管理，提高了客户购物无感通关的体验。

2019年10月在网上试运营了对台微商品交易市场的资金流模块，截至去年8月，平潭海关共监管4.14亿元市场商户的销售额，进口商品值3.83亿元，购物客户58.35万人。