“国务院出手！严控进口冷链食品风险”

国务院关于进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知

国家卫健委媒体发布了《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》，全文如下:

关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知

联防联控机构邮件255号

各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团依托新冠防治肺炎疫情联合防控机构(领导小组、指挥部) :

为了切实加强常态化的疫情防控工作，比较有效地防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品进口的风险，海关总署会同交通运输部、卫健委、市场监管总局等部门研究制定了《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》，已由国务院新型冠状病毒肺炎。 在这里印刷分发。 请认真执行。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情防控联合控制机制综合小组

年11月8日

(新闻公开形式:自主公开)

附件

进口冷链食品预防性全面消毒工作方案[/s2/]

一、目标和大致情况

(一)事业目标。

在切实推进新冠肺炎疫情防控工作，做好进口冷链食品新型冠状病毒检测工作的基础上，逐步发挥消毒杀灭新型冠状病毒的作用，打击新冠肺炎疫情进口冷链食品(包括食用农产品、 下同) )带来的进口风险，实现“安全、比较有效、快速、经济”的目标，确保进口冷链食品安全，提高口岸通关效率，保障货物不滞港，保障供应链稳定。

(二)实施依据。

《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，由国务院联防联控机构综合小组《关于全面准确开展环境卫生和消毒工作的通知》(联防联控机构综合发( 195号) 《关于加强冷链食品新型冠状病毒核酸检测等业务的紧急通知》(联防联控机构综发) ) 220号》、 《关于印发新型冠状病毒肺炎防控对策草案(第七版)的通知》)联防联控机构综发) 229号《关于印发冷链食品生产经营新型冠状病毒防控技术导则和冷链食品生产经营过程新型冠状病毒防控消毒技术导则的通知》(联控机构综发() 245号)等相关

(三)消毒范围。

本方案适用于进口冷链食品的装载运输手段、产品内外包装的消毒。

(四)关系大致。

全面扑杀，严防进口； 根据政府主导、部门合作的规则，各部门的职务科学规范、安全性比较有效，节约价格，迅速经济。

二、工作分工

国务院有关部门根据职责分工加强进口冷链食品预防性全面消毒工作的指导监督与配合，地方人民政府组织实施本地区预防性全面消毒工作，实现全程闭环管理，消除新型冠状病毒通过进口冷链食品进口的风险

(一)海关部门。 按照规定开展进口冷链食品的新型冠状病毒监测检查，指导进口冷链食品进口商、海关检验场经营公司对进口冷链食品集装箱内壁和货物外包装进行预防性全面消毒解决业务。

(二)交通运输部门。 督促进口冷链食品运输公司落实运输环节的主体责任，实施相应的消毒解决措施，在国内运输区域严格检查进口冷链食品海关报关文件，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线员工个人防护等措施，装卸进口冷链食品

(三)卫生健康部门。 总结分析进口冷链食品新型冠状病毒核酸检测的结果，对进口冷链食品的新型冠状病毒传递风险进行研究判断，并对预防性、全面的消毒措施展开指导判断和检测。

(四)市场监督管理部门。 做好现场检测和检索单检测工作，督促市场开户行、食品生产经营者索取消毒机出具的进口冷链食品货业经消毒说明，不能提供消毒说明的一律不得上市销售。 加强食品生产经营公司进口冷链食品的追溯管理，依法对来源不明的进口冷链食品进行检验。 与有关部门共同监督市场经营机构做好市场环境消毒工作。

(五)地方人民政府。 负责落实本地区进口冷链食品新型冠状病毒检测和预防性全面消毒工作人员的责任，根据本地区的现实情况，组织相关部门和公司采取切实有效的措施做好预防性全面消毒工作人员，确定相关部门职责分工，督促检查，进口代码

(六)相关生产经营单位。 生产、加工、储存、销售等生产经营单位组织或者委托有资质的消毒单位实施消毒。 运输公司组织或者委托有资质的消毒公司，对发货前后的进口冷链食品装载运输工具组织实施消毒。 消毒机关按照相关消毒技术规范开展具体消毒工作，确保消毒效果。 进口公司如实申报进口商品新闻，配合各生产经营公司开展消毒工作，建立进口冷链食品的销售记录和流失记录。

三、实务复印件

(一)基本要求。

总结进口冷链食品新型冠状病毒检测、消毒解决的实务经验和方法，不改变各地现有的总体防控规划，根据进口冷链食品的物流优势，按要求完成新型冠状病毒检测采样工作后，分别进行口岸检测、交通运输、集装箱挖掘入库、 在批发零售等环节，进口冷链食品首次与国内人员接触前实施预防性全面消毒解决。 加强部门间的合作，对进口冷链食品的运输手段和包装大致只进行一次预防性全面消毒，避免重复消毒，防止为消毒工作专门挖箱装箱，增加不必要的作业环节和价格，以免影响物流和市场供应 消毒实施公司应当详细记录消毒的实际情况。 包括消毒日、人员、场所、消毒对象、消毒剂名称、浓度及作用时间等复印件。 相关资料和记录应至少保留两年。

(二)业务流程。

1 .口岸环节。 进口公司如实申报进口冷链食品的相关情况，海关部门根据制定的风险监测计划，加强进口冷链食品的检验工作。 检查结果呈阳性的，按规定退货或销毁解决。 如果检验结果呈阴性，海关部门将指导检验场经营者或进口公司对进口冷链食品的集装箱内壁、货物外包装进行消毒。 消毒完毕后，消毒公司发放该货业的消毒说明书。 口岸环节未经消毒的进口冷链食品按规定出厂后，在后续环节消毒。

2 .冷链运输和出入库的一环。 进口冷链食品从集装箱装卸更换为国内运输工具时，由货主或其代理人对货物包装实施消毒。 进口冷链食品运输中，运输公司不得开箱。 国内运输部门交通运输管理部门应当指导冷链物流公司严格检查海关报关文件，落实运输车辆船舶等载重运输装备消毒、一线员工个人防护等措施。 冷库接收进口冷链食品时，应当如实记录和核对集装箱号码和铅封号码，做好货物出入库记录，相关资料和记录至少保持两年。

3 .流通环节。 口岸装运的进口冷链食品，放入社会冷库或公司冷库坐过车，入库储存前，相关生产经营者检查货物附件的消毒说明，未经消毒的，挖出箱子后，将该货物的集装箱内壁、集装箱内壁、 消毒完毕后，消毒公司发放该货业的消毒说明书。 生产经营单位对打开外包装的货物的内包装实施消毒。

4 .市场环节。 进口冷链食品营销市场要加强管理，规范市场卫生环境，做好销售场所日常消毒工作。 必须严格执行防控要求，加强与进口冷链食品是否消毒的关联说明检测工作，防止预防性全面消毒未解决的进口冷链食品进入市场。 将进行更完善的追溯管理，所有进口冷链食品的来源将被调查，去向将追查。

四、消毒方法

进口冷链食品口岸消毒办法由海关明确，进口冷链食品入境后消毒办法由地方人民政府按照《冷链食品生产经营过程新型冠状病毒防控消毒技术指南》和相关规定明确。