“内贸流通“十四五”快速发展规划框架渐明”

作为促进费用内需扩大的重要保障，内贸流通“十四五”快速发展规划的相关情况已经得到密集释放。 近日，商务部在《十二五》成绩总结中确定，正在编制“内贸流通‘十四五’快速发展规划”。 随后，商务部市场体系建设司相继表示将加快推进相关业务，并以“一个战术、两个升级、三个融合”为中心，初步明确了11项具体任务。

参与策划和制定的专家向《经济参考报》记者表示，新时期发挥国内超大规模市场特点提升到新水平，内贸流通体系以创新为根本动力，加快向数字化、绿色化方向发展，为消费市场潜力铺平道路

“流通承担着联系生产、联系费用、吸引生产、促进费用的双重作用，是供给侧和诉求侧之间的桥梁，是构建新的快速发展格局的重要支撑。 商务部表示，高度重视内贸流通工作，实施支出升级行动计划，提出创新流通、扩大支出的一系列政策措施，推动我国内贸流通高速发展，耗费市场潜力加快释放，为经济增长做出贡献位居首位。

数据显示，到2019年，中国最终支出对国内生产总值增长的贡献率维持在55%以上。 2019年，全年最终支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，带动经济增长3.5个百分点，连续6年成为经济增长的第一引擎。

并且，中国有14亿人口，4亿以上的中等收入群体，还需要在足够的市场空之间发掘。 中央财经委员会办公室副主任韩文秀近日表示，2019年我国经济支出率为39%，低于60%左右的世界平均水平，支出潜力巨大。

中国贸促会研究院副院长赵萍在接受《经济参考报》记者采访时表示，近年来，为经济增长做出的贡献起了主导作用。 在《十四五》开始的那一年，发挥我国超大规模市场的特点和内需潜力被提升到新的水平。 内部贸易流通作为连接生产和费用的重要纽带和桥梁，被赋予了更重要的任务。 她进一步指出，一方面，内贸流通优质快速发展服务生产，促进供应链现代化水平的提高，提高供应链反应速度，降低供应链价格。 另一方面，完整的内部贸易流通体系，通过吸引生产，不断提高供给能力和水平，深入挖掘内需潜力，最终形成拉动供给、供给创造诉求的高水平动态循环。

商务部流通支出研究所副所长关利欣也对《经济参考报》记者表示，在新的快速发展阶段，现代流通体系的构建已成为支撑国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局的重要任务。 “内贸流通作为现代流通体系的重要组成部分，不仅是投资诉求最活跃的行业，也是满足居民支出诉求的主要渠道，在满足人民美好生活需要、提高经济运行效率、促进经济持续稳步发展等方面发挥着重要意义。 ”

事实上，近期商务部已经加快编制了《内贸流通“十四五”快速发展规划》。 年12月26日，全国商务从业电视电话会议确定，2021年建设现代商贸流通体系，开通内循环闭塞点，促进强大国内市场的形成。 必须优化分销互联网的配置，培养分销主体。

此后，记者在商务部“十二五”期间内贸流通工作进展总结中指出，商务部市场建设部门正在编制《内贸流通“十四五”快速发展规划》，围绕内贸流通的数字化、智能化和跨境融合，解决了拥堵问题。 此外，推进完善的外贸一体化监管体系，优化国内国际市场配置，促进国内国际双重循环。

商务部市场体系建设司司长周强日前表示，“内贸流通‘十四五’快速发展规划”是以“一个战术、两个升级、三个融合”为中心的流通快速发展规划编制工作，即“流通先导战术”、“费用升级”

近日，商务部部长王文涛在接受记者采访时表示，2021年，推进现代商贸流通体系建设，使互联网“大动脉”畅通，通过城乡流通“微循环”，加快线上融合，快速发展现代流通方法，提高流通价格。

从近期密切透露的消息来看，新时期内贸流通快速发展规划正在加速推进，框架逐渐清晰。 关欣认为，“十四五”时期的内贸流通从满足国内诉求出发，配合新形势的新变化，对内贸流通提出了新的要求，突破了以前流传下来的流通产业边界和城乡、地域边界，以创新为根本动力，是现代流通的基础性。

赵萍指出，目前为止的内贸流通计划越来越聚焦于成本方面的扩大，“十四五”期间的新突破是以创新为根本，加快转型升级，提高流通体系数字化智能化水平。 指出公司以诉求变化为中心加快研发创新，改善生产模式，满足强大的国内市场升级需求，进一步满足成本上升诉求，为扩大内需提供畅通的途径。

关欣认为，通过建设现代化、高效、低价的现代商贸流通体系，顺利使用主渠道，释放强大的国内市场费用潜力。 她还表示要发挥对内贸流通体系生产的服务、反哺和先导作用，推进商业生产融合，提高供求适应性，促进城乡融合快速发展，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，外贸深入融合流通