“商务部副部长王受文呼吁:深挖RCEP宝藏”

中国商务信息网年11月15日，中国与东盟十国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰正式签署了《区域包容经济伙伴关系协定》( rcep )。 协定签订后，中国相关部门将从多方面加大力度，为rcep落地实施开展准备工作。 商务部从去年12月开始了rcep协定的国内批准程序的情况下，目前进展顺利。

在商务部日前举办的《区域全面经济伙伴关系协定》在线研讨会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，《rcep协定》中文复印件已在协定签订后立即入住中国自由贸易区服务网，随后司法审查完毕，复印件更新公布 相关网站将及时发布解密副本和政策新闻。 并且，商务部将举办这种全国性的在线专科学校，协助地方、领域中介组织、公司全面熟悉规则。

王受文表示，各地方要深入结合当地实践，积极探索rcep蕴含的宝藏，挖掘协定带来的重大机遇，推动更高水平开放的实现，推动公司在市场竞争中扩大合作快速发展新的空之间

积极挖金的rcep

王受文表示，目前各方推进生效态度积极，协定经6个东盟国家和3个非东盟国家批准后，可先行生效实施。 各成员希望rcep在今年年底之前生效。 各地要抓住机遇，深入挖掘有利政策，充分利用协定红利，使协定效力最大化。

宝一:货物贸易自由化便利化。 rcep生效后，90%以上的货物将实现零关税，覆盖中国1.4万亿美元的贸易额。 “各地要认真研究其他14个国家的关税减让情况，结合产业优势、公司专业知识，对比扩大出口。 各地商务主管部门要指导公司完全利用规则，充分合理享受别国的关税优惠，获得出口优势。 ”王受文强调。

另外，公司必须利用原产地地区的累积规则。 双边自由贸易协定通常要求商品在出口国满足增值标准或生产要求，以享受进口国的优惠关税。 但是，随着现代产业链的迅速发展，一国完全加工完成的产品越来越少，享受关税优惠的难度越来越大。 rcep的优势在于，使用区域累积规则，商品出口到其他rcep成员国时，许多成员国的中间产品会按照增值标准计入，从而大大降低了商品受益的门槛，增加了享受关税下调的机会。 王受文表示，各地要请公司了解这一规则，充分挖掘原产地地区累计规则带来的贸易效应、产业链合作效应、投资效应。

rcep成员国有中国重要的原材料和中间品的进口国。 王受文表示，各地深入分析管辖产业链优势，结合我行降低进口关税和配套贸易便利化措施，积极扩大先进技术、关键设备、关键零部件进口，支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口，研发设计、节能环保 必须促进环境服务等生产性服务的进口，提高国内供给体系的质量，满足人民群众的支出升级诉求。

宝二:中日首次建立了自由贸易关系。 日本是世界前十大经济板块，中日贸易投资关系非常紧密。 2019年，中日双边货物贸易额3150亿美元，服务贸易额477亿美元，日本对华投资额约37亿美元。 中国连续12年是日本最大的贸易对象国，日本连续4年是中国第二大贸易对象国。 rcep首次在中国和日本之间建立自由贸易关系，取得了历史性的突破。 王受文表示，各地要引导公司充分利用这次历史机遇，深化特色产业合作。 各地要逐一发挥日方的技术特点和中方的市场特点，大规模盈利，提高产业能源水平。 特别是一些城市要逐步发挥中日地方快速发展合作示范区等合作机制的重要作用，创造中日合作新模式，形成拉动中日两国经济的新增长点。

宝三:服务贸易和投资双向扩大开放。 中国在rcep上做出了高水平的服务贸易开放承诺，这是国际协定中首次将投资负面清单包括在内。 王受文表示，各地要对照我国新的开放公约，逐一落实制造业研发、管理咨询、养老服务、专业设计等服务公约，不要在投资负面清单外增加新的限制。 rcep其他14名成员也是中国重要的服务投资合作对象国，在中方重点关注的建筑、运输、物流、医疗、金融、研发等服务部门，制造、采矿等行业也提出了高水平的开放承诺，我们也在挖掘海外市场潜力，进行RCEC EP。

宝四:完整的经营环境。 rcep确立了一系列改善商业环境的措施。 例如，在知识产权行业，涵盖了版权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源等各方面的保护，体现了知识产权保护的新趋势。 电子商务行业规定了电子认证电子签名、个人新闻保护、在线顾客权益保护等纪律，可以增进电子商务政策的相互信任、监管的相互认识、公司的互通。 政府采购、竞争、贸易救济等规则也将通过本地区的贸易自由化和便利化，营造更好更迅速的发展环境。 王受文表示，各地方要对照协定，实行更高的标准规则，努力在制度型开放、执政能力现代化方面迈出新的阶段。

推进落地实施进程

REP既是机会，也是挑战。 王受文表示，另一方面，进口关税下降，进口商品的价格特征逐渐显现。 相关领域要做好充分的心理准备，果断面对挑战，在竞争中成长。 另一方面，各级政府也要善于运用协定反倾销、反补贴等贸易救济手段，充分维护我产业安全，帮助公司妥善应对可能的冲击，用rcep规避危害，为产业结构转型和高度化提供时间、空之间和条件

rcep将促进区域产业链的深度融合，也必然会经历重构。 对rcep成员的关税的降低，原产地规则的优化，会导致一些产业的转移现象。 特别是劳动力密集型、资源密集型产业，有可能向土地价格、劳动力价格更便宜的东盟各国转移。 面对这些潜在挑战，王受文表示，我们将充分发挥我国大市场的特点，充分利用我国产业部门完善和综合配套能力强的有利条件，利用基础设施、新闻技术、物流体系、人力资本等方面的综合特征，在我国区域产业链上

高水平的开放也需要有效的监管和安全保障，“要建立事故后的监管体制，完善风险防范管理体系，切实解决开放与安全的关系，更好地维护我的相关重要优势。 ”王受文说。