“聚集合力造血 推动乡村振兴”

中国商务信息网脱贫攻坚圆满结束后，如何巩固脱贫成果，走向农村振兴是我国面临的新课题，也是今年两会期间代表委员们热议的话题。

全国政协委员、新希望集团会长刘永好:

加强产地仓库和冷链物流建设开通农产品出村“首1公里”

农产品出村的“前一公里”问题是目前我国农业快速发展中最难啃的骨头之一。 我国因收获不当、收获后解决技术落后、贮藏条件不合理等原因造成损失的果蔬产品每年超过1亿吨，再加上冷链物流尚不十分发达，果蔬等生鲜农产品流通中的损失率超过20%。

为了促进农村产业的快速发展、农销产品和流通，建议:

一是根据特色农业规划进行数字产地仓储建设。 各地政府可以在土地和政策上给予扶持，鼓励民营公司积极参与建设，根据各地方不同的条件、不同的产品建设不同产地的仓库。

二是通过政策倾斜培育骨干冷链物流公司。 政府可以通过土地规划、公司整体营业税差额纳税试点办法给予政策方面的倾斜。 交通部门简化冷链物流公司成立时的预审手续，合理明确运输车辆的载重量，支持冷藏运输车辆跨区域加盟。 扩大冷链仓库、冷链车辆等设备和温度调节系统、人工智能、大数据补充、云计算等数字化技术的政策资金支持。

三是计划增加城市中继冷库建设用地。 支持大型生鲜农产品公司和冷链物流公司建设具有集中采购和跨地区配送能力的农产品冷链物流集散中心，建立涵盖农产品加工、运输等环节的全程冷链物流体系，实现农产品生产与费用的顺利对接。

四是推进冷链流通体系标准化、新闻化建设。 国家提出将冷链物流运输纳入食品安全管理范畴，交通运输部着手建设冷链物流数据库，可以监督解决流通过程中的违规问题，将数据纳入征信系统。

全国人大代表、苏宁集团董事长张近东:

依靠技术力量升级农村零售业

在广阔的乡村下沉市场上，以前传说零售店仍然是零售的主要载体。 全国630万家夫妻老婆店占40%的零售份额。 经营模式由来已久，供给体系落后，缺乏比较有效的市场应对手段，乡村市场耗费时间长，假冒伪劣商品横行，质量高，服务质量参差不齐等问题，成为制约农村居民费用升级的重要因素

释放农村支出活力的最高效便捷的方式是，完全利用现有的农村零售资源，通过线上和线下的融合力度，支持农村实体小零售商的转型升级，让农村居民就近买到廉价、正宗的商品。

建议:一是用供给力小的零售商建立高质量的商品资金池，提供“门店实物+云货架虚拟”两种方法，从根本上处理供应商品种类不足、扣押商品带来的市场风险等问题。

二是通过服务使中小零售商迅速掌握成熟的实体零售运营模式，为中小零售商提供从开业培训到入驻培训、物流支持、售后服务的全流程支持。

三是以科技实力雄厚的微型零售商从人、商品、市场实现全面数字化升级，重构顾客的一站式体验，应对数字化程度低带来的营销效率低下的挑战。

四是管理能力差的零零碎碎零售商输入先进的公司管理经验，帮助建立现代的公司管理制度，处理组织能力的缺失，以应对市场变化的难题，使他们在新形势下能够面对市场竞争。

全国政协委员、台湾联合天津市副主任委员孙昌隆:

互补电子商务的迅速发展短板促进农民增收

在脱贫攻坚战中，EC平台拉动了数亿顾客巨大的购买力和“消除”农产品生产的新业态，推动了贫困地区的产销对接，使贫困地区的人们脱贫。 但农村情况多样，部分地区电商人才产品等短缺严重，需要农业农村、商务部等相关部门在农村地区进一步投资弥补位置，释放活力，综合推进产业、人才、组织等多维度振兴，为扶贫奠定坚实基础。

建议:一是着力补充农产品企业品牌短板。 各地政府鼓励影响力较大的当地民众通过EC平台向全国顾客介绍当地特色农产品，充分利用各类媒体介绍当地农产品企业品牌，同时培养党政干部、公司、农民的“触电”意识。

二是市场短板，着力“消除”生产对接。 以市场诉求和EC平台专业能力为基础，通过线上展销会、线下精品馆等途径推动“小特产”转化为“国民费用”，深化脱贫加强区域农产品生产“消”对接能力。

三是着力弥补电子商务人才的不足。 当地政府将联合EC平台、科研机构进行一系列既熟悉农业又熟悉电子商务的人才培养培训，加强脱贫地区高素质的新农商人才培养，深化当地整体运营能力。

四是大力补充基础设施短板。 运用政府投资、政府补贴龙头公司或合作社等多种模式，结合农业农村冷链的投入，建设具备物流、仓储、加工、交易一体化综合特征的农电产业园，提高供应链能力。

全国政协委员、河南省政协原副主席梁静:

农村整合空房地产资源对城市休闲体验的诉求

利用互联网整合农村空房地产资源，追求城市休闲体验是当前摆脱贫困向振兴农村转型的新形势下，支持农村振兴是一个简便见效的好方法。

河南省睢县白庙乡土楼村和新县田敷乡大尧村成功地整合利用了闲房资源。 土楼村管理闲置庭院，统一对外出租，各庭院每年租金仅1000元。 一些文化艺术家来出租入住，引诱村民学习书法、绘画等，在当地销售村民书画作品，增加收入。 闻风考察体验的人增加了，村子里的观光餐饮业得到了迅速的发展。 大堡村整修了整个村子，创造了旅游和体验的景点。 全部24户人家开了近100张民宿床，在旅游旺季很难买到一张床。 然后开展网络预约、直播带货、嘀嗒推广、电子商务营销等，村民在家实现创业就业。

建议:一、在第七次全国人口普查住房登记的基础上，支持乡、村两级建立空房屋管理合作社，鼓励高质量房屋的综合管理开发。

二是鼓励全国各地选择样本点进行试点，根据样本点的经验，国家制定相应的指导支持政策。

三是用c2c方法运营，一年起步，两年培养，三年帮助实现人员流动和住房招聘的数千万规模目标。