中国商务信息网近日经国务院同意,市场监管总局、国家快速发展改革委员会、财政部、商务部、司法部发布《公平竞争审查制度实施细则》(以下简称《实施细则》),审查办法、审查标准
据了解,《实施细则》共7章31条,分为总则、考核机制和程序、考核标准、例外规定、第三方判断、监督和责任追究、附则。 此次修订围绕贯彻党中央公平竞争审查制度、健全公平竞争审查制度等要求,严格遵守公平竞争审查制度框架,加强了《反垄断法》、《优化营商环境条例》、《重大行政决策程序暂行条例》等现行法律法规与国务院规定的联系,推进了制度实施中存在的事业 聚焦考核质量不高、监督考核不到位等突出问题,以强化制度刚性约束为主线,通过完整的规则、优化机制
《实施细则》有三个亮点。 一是统一力度更大。 加强部际联席会议、地方各级人民政府、联席会议职能的作用,确定县级以上地方各级人民政府基本由本级人民政府分管同志担任联席会议召集人,建立联席会议办公室自主评审机制,采取更加有力、更加现实的措施推进制度落地落实。
二是考核标准更高。 全面细化考核标准,阻碍退出平等便利的市场,用奖励互补的方法变相指定交易和地方保护的实施,影响生产要素的平等采用等,关注公司比较强势的问题,及时弥补规则空的空白和漏洞,牢牢捆绑制度牢笼,牢牢抓住制度。
三是监督考核更加严格。 逐一发挥监督抽查激励和约束作用,确定市场监管总局为中心负责组织政策措施抽查,市场主体反映较强,问题比较集中,排除滥用行政权力限制竞争行为频发的领域和地区,进行重点抽查。
《实施细则》的出台,对全面落实公平竞争审查制度,推动形成高效、规范、公平竞争的国内统一大市场,完善市场化法治化国际化的营商环境具有重要作用。 市场监管总局将与有关部门合作,切实贯彻落实,进一步打破“区域小市场、小循环”,维护市场公平竞争秩序,加快构建新的快速发展格局,推动优质快速发展。
标题:“公平竞争审查制度获更大力度推进”
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