“自贸试验区贡献优化营商环境经验”

宣传6项事后监督措施

自由贸易试验区为优化商业环境做出贡献的经验

2019年，福建自贸试验区平潭片区平潭法院拍卖车辆出现“新方法”。 四川成都车管所查获的车辆拍卖成功，所有取证过程均由“云”操作。 平潭审判指导租赁企业向成都市公证机构申请对车辆实况进行公证录像取证，并出具权威公证文件。 随后，该租赁企业将车辆公证录像和文件发回法院用于车辆判断。

这个过程减少了法院执行者的往来。 以前，光是这个事件，执行者就需要在四川跑三次。 这种模式是平潭法院在解决执行难问题上的创新，被称为“委托公证+政府询价+异地处置”财产执行云处置模式。

今年7月，在该模式、“多行业全面免责名单模式”、“海关公证电子配送系统”、“商事主体信用修复制度”、“融资租赁企业风险防范大数据平台”、“大型机场运营调整新机制”模式共计6个模式中

自实施“委托公证+委托政府询价+异地处置”财产执行云处置模式以来，法院执行人不仅减轻了奔波的负担，公司也降低了不少价格。 与云处理模式相比，平潭法院引入了政府询价机制，采用专项政府资金对询价进行判断。 例如，迄今为止所需的1500元判断费，在政府询价机制下操作后，只花了300元。 需要判断的租赁企业大大减轻了负担。

自推行“委托公证+政府承兑+远程处置”财产云处置模式以来，平潭审判已在拍卖中成交各类相关车辆共计501辆，标的达到4119.78万元，成交购买率为99.60%，溢价率为38.56%万元。 而且，平潭法院一共提出了3000多件委托事项。 其中，仅省外法院就有车辆扣押、开封等委托事项共1600多件，平均6.15天，结算率超过90%，减轻了大量公务支出价格和案件负担。

“《商事主体信用修复》是社会信用体系建设的重要机制。 ”海南省委深改办副主任李宇飞表示，要鼓励商事主体主动纠正信用缺失行为，消除不良社会影响，积极承担社会责任，促进守信激励和信用缺失惩戒机制全面发挥作用，推进社会信用体系建设，完善社会信用体系。

据了解，《商事主体信用修复制度》首要鼓励商事主体通过履行法定义务、积极纠正信用缺失行为等方式修复信用，登记机关将信用修复情况作为商事主体从“重大违法信用缺失公司名单”中转移的重要条件。 被列入经营异常名录三年后，未按规定履行相关义务的严重违法失信公司名单登记的商事主体，自被列入严重违法失信公司名单之日起三年未登记的情况发生时，不履行公示义务或申请从严重违法失信公司名单上迁出 信用修复公告期限为30天。

“多行业实施包容免罚名单模式”是辽宁省自贸试验区营口区挂牌3年多来贡献的又一个创新突破。 该模式对市场主体首次违法、非主观、故意及时纠正、违法行为轻微、未造成危害后果的行政违法行为，制定并公布多个行业包容免责名单，确定免除罚款的行政处罚，在规定期限内动态调整免责名单为首要。 对未能在规定期限内改善或者改善的市场主体，行政监督管理部门可以依据行政处罚法等处罚。

通过实施“多行业包容免罚名单模式”，营口地区以制度改革的形式对公司负面、非主观、故意、危害性小的轻微违法行为进行“包容免罚”监管，营造公开、透明的执法检查环境，以较为有效的“治理”强力“