“综合保税区成为两稳重要力量”

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随着中国商务信息网商务部等6个部门的印制通知的确定，将综合保税区等纳入跨境电子商务零售进口试点范围，综合保税区在稳定外贸稳定外资中的地位越来越重要。

据海关统计，今年前两个月，全国综合保税区发展迅速，实现进出口额7649.6亿元，比去年同期增长46.9%，比外贸整体增长率高14.7个百分点。 其中，出口额4226.1亿元，比去年同期增长71.1%，进口额3423.5亿5千万元，同比增长25.1%。

多种福利变得划算

目前，全国163个海关特别监管区域中，综合保税区数量为150个，比达到92.0%。

在《国务院关于促进综合保税区高水平开放优质快速发展的若干意见》的指引下，近年来，中西部综合保税区加快增设，各地纷纷以综合保税区为平台吸引外资先导公司入区，在区域周边集聚上下游配套公司，进一步推进当地进出口国际通道建设，实现了本地外向型 海关等部门要推进特殊监管区域整合优化，不断完善事中事后监管制度，不断简化综合保税区的设立、整合考核和检查流程。

两辆载有61.5吨医药原料的拖车近日缓慢从泸州综合保税区卡口进入，经成都海关下属泸州海关人员检查后被放行。 全程不到10分钟，是泸州综合保税区的首个车票报关业务。

“综合保税区与原泸州港保税物流中心( B型)相比可进行区内加工，有利于公司享受一线进口设备免税、二线进口设备和材料退税、选择性征收关税等越来越多的政策红利。 而且这里距离泸州港只有3公里，港区联动特点明显，很多公司都希望上传。 》泸州临港保税物流有限企业副总经理李仁鑫介绍，基于原泸州港保税物流中心( B型)设立的泸州综合保税区目前有14家，覆盖机械、化工、资源、食品等产业。

与以前流传下来的常规贸易方法相比，综合保税区内的公司在保税研发方面享有的特点非常明显。 据介绍，公司进口的耗材是根据实际研发消费来消费的，平均可以降低公司约20%的相关价格。 公司从海外进口，在区内用于研究开发的货物、物品，被免除提交许可品，公司的价格也下降了。

“据初步估算，每年通过保税研发业务节约的税金将达数十万元。 这样可以节约越来越多的研发价格，研发的原动力也变强。 ’山东凯华健康产业有限企业总经理郭庆华说。

海关总署表示，下一步将加大统筹协调力度，配合相关部门不断扩大综合保税区的政策功能，优化监管模式，继续深入完成“保税+”，大力支持综合保税区新模式新业态快速发展，综合保税区高水平开放、好

智力建设将继续推进

3月18日上午10点19分，上海品牌面包车以“秒读”的速度通过昆山综合保险区的6号卡槽。 短短两分钟后，卡车通过监管站前往公司。 “放在前面，完成这个过程最快需要30分钟。 ’卡车司机说。

快速有效的通关体验得益于智慧综合保证区的建设。 昆山综合保区每天出入约6000辆卡车。 “昆山发达的外向型经济需要高效便捷的报关服务。 昆山海关关长杨芳明说:“大量的文件流动、人流、物流等数据正在考验通关效率。”智慧综合保障区的建设“如企业所愿”。

昆山海关智能指挥中心是智能总保区的“大脑”。 智慧综合保障区平台显示，一票货物的“数字旅游”非常清晰。 当有卡车通过报关卡口时，“数字卡口”收集车辆数据，并与后勤数据和货物数据相关。 卡车通过监管站时，低风险载货车辆立即被释放，实现无干预监管的卡车进入综合保障区后，“数字网络”将智能解析649号摄像头记录的数据； 货物送到公司后，入库数据通过网络系统传输到指挥平台，实现自动申请、智能核销。

平台收集的载货汽车企业品牌型号、车型尺寸、颜色外观等数据，被导入到综合保险区公司的载货车辆大数据集中区，将进出的载货汽车变为“数字车辆”。 通过一系列数字场景，共同聚集在无感采集、多维共享、智能辅助的大数据云享受平台上，提前判断公司的报关诉求，具有对比性地简化公司的报关手续，最终“企业在做，云在计算，”

“数据跑者”是智慧总保区建设的一大特色。 过去，报关大厅非常热闹，每天都有许多相关人员围着窗户，每个窗户前要处理的报关资料堆在几尺高的地方。 “现在的大厅有点冷清。 即使在明年下半年昆山外贸公司订单急剧增长的情况下，热闹也没有重现。 其原因是，无形的数据在移动。 》智惠总保区项目小组成员表示，智惠总保区的建设使进出口货物的监管更加透明快捷，更好地促进了贸易便利化。

“在可管理能力决策开放的水平上，综合保障区的数字化转型进一步提高了昆山对外开放的水平。 》杨芳明介绍，去年，昆山海关推进江苏省首个选择性征税落地，载有全国首个“二级准入”新闻化改革试点，孕育了全国首个“报纸批量分发”模式的创新，有力推动了市开放型经济的优质快速发展。

去年年底昆山试验区第八次跨省联席会议决定，支持昆山综合保障区建立全国智惠综合保障区建设模式，力争尽快贯彻国家确定配置的“试验田”。