“辽宁盘锦：辽东湾新区拓宽优质快速发展之路”

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以开放的步骤从容应对挑战

辽宁盘锦:辽东湾新区将拓宽优质快速的发展道路

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辽东湾新区内的公司，没有站在鲍德里亚·德尔巴塞尔屋顶平台上眺望过园区风景的人，绝对想象不到以化工循环产业为中心的园区如此壮观美丽。 冲击是当时唯一振奋人心的话，特别是早上站在那里看太阳升起！

最近，一系列令人自豪的数据从盘锦辽东湾新区传来。 “十二五”期间，新区地区生产总值累计实现557亿元，年均增长15% (以年为基数，下同)，比“十二五”计划增长93%。 通常，公共预算收入累计实现156亿元，年均增长26%，比“十二五”增长116%。 固定资产投资累计完成668亿元，实际利用外资累计完成11亿8000万美元。

机梭业峻鸿绩

大项目经常落在梧桐上

“十二五”期间，新区累计新增开工亿元以上项目103个，竣工项目93个，累计产值3174亿元，年均增长25%。

宝来安德巴尔项目投资达120亿美元，是建国以来辽宁省投资的最大合资石化项目，对全省乃至全国石化产业的快速发展具有重要作用。 以兵器集团精细化工及原料工程项目、北燃精炼一体化项目、宝来化工轻烃综合利用项目为龙头，以长春化工盘锦石化基地项目、联成化工盘锦化工及仓储物流基地项目、瑞德化学烃精细加工项目等为支柱的世界性石化产业

国家新型工业化产业示范基地建设，新区被列入《辽宁省国家新型原材料基地建设工程框架实施方案》，作为化工新材料、精细化工产品和高分子新材料产业快速发展的核心区，以乙烯、丙烯、芳烃、碳四等为源头，合成材料、涂料、化工 北燃企业年以企业品牌强度806进入中国产品企业品牌排行榜，排名第三，辽宁省企业品牌价值排行榜第一。

“十二五”新区石化和精细化工产业累计产值2830亿元，年均增长21%。

以革新为基础向窗户开放

对外经济活力全面增强

具有特色地理位置，辽东湾新区以创新为基础，以开放为窗，深入推进融入“一带一路”，对外经济活力全面增强。

“目前，新区港口能力比较有效地提高。 盘锦港5万吨级以上泊位25个，30万吨码头、25万吨航道建设加速推进，建设中5万~30万吨级泊位12个，年货币能力达7000万吨。 一类港口、入境粮食监管网站获批，保税物流中心封闭运营，港口吞吐能力达8000万吨。 而且港口集疏运体系逐渐完善。 港口和周边10条高速铁路、公路全线开通； 在东北和内蒙古开通7个内陆港，使港口和内陆的实现比较有效地联动。 不断加强海上航线布设，开通至上海、宁波、福州、潍坊等16条集装箱直航航线，成为“辽满欧”、“辽蒙欧”、“辽海欧”国际物流大通道建设的重要节点。 其中，“盘满欧”和“盘蒙欧”集装箱班列正式运营。 与此同时，新区外资外贸质量不断提高。 立足于新区产业的特点，着力引进外资，成功推进了台湾长春化工、联成化工。 ”辽东湾新区的负责人说。

依托内陆产业资源，辽东湾新区支撑临港物流产业，快速发展临港经济，基本形成了以石化和精细化工、粮食和加工、特色装备制造等产业为主的产业快速发展格局。

盘锦港作为内陆产业原料和成品进出的大通道，全面节约了公司的运价，无间隙地构建了海铁公路联运体系，促进了内陆产业的快速发展。 到年底，新区根据港口特点，凝聚了辽宁宝来公司集团、长春化工等国内外知名石化及精细化工公司，基本形成了以合成材料、涂料、化工助剂、工程塑料、化工新材料等为主的石化产业链。 聚集了中储、汇福、益海嘉里等知名粮食企业，迅速发展水稻、大豆贮藏及精深加工产业链，形成了独具特色的粮食集群，培育了新区经济快速发展的新引擎。

(/S2) )不懈地革新) (/S2) )。

迈出优质、快速的发展坚实的步伐

年是“第十三个五年计划”的最后一年。

在这个特殊时期的节骨眼上，辽东湾新区由党中央、省市委统筹推进疫情防控和经济社会快速发展决定部署，在稳定中牢牢把握整个事业的基调，按照高质量快速发展的要求，“重实际工作，加强落实，扎实落实”特别 聚焦提高对外开放质量等事业要点，统筹推进“六稳”“六保”事业，取得了疫情防控和防控对策

据介绍，年新区地区生产总值比去年同期增长9%； 以上工业总产值完成900亿元，比去年同期增长10%。 主要经济指标实现了逆势稳定的增长，全市经济快速发展，压载石的作用进一步巩固。

在快速发展的过程中，该地区立足于石化、粮食储运加工等产业基础的特点，着力于优势量、扩张量。 围绕全球石化和精细化工产业、东北粮食储备集散中心和精深加工产业基地建设，全力推进“重抓”双百项目攻防，有序推进64个项目。 大力推进招商引资，以龙头企业为拉动，瞄准欧美、日韩以及长江三角洲、珠江三角洲、京津冀等国际、国内需求，延伸链条加强链条，大力实施产业招商、商业招商。

并且，新区将进一步提高港口开放平台建设水平，从盘锦港新开通蛇口港、麻涌港等四条内贸分布式粮食班轮航线，“东北-盘锦港-武汉-云贵川”、“东北-盘锦港-东南沿海”两条粮食专用通道实现运营。 引进沈铁盘锦港综合物流基地及储运中的5条标准化铁路专线，深化北粮采用的化学、天时等外资公司的合作，全力保障公司的稳定运行。 加快英国威格斯-兴福化工聚醚醚酮材料外资生产项目开工建设，促进鲍德里亚-德尔巴塞罗项目落地合同，单笔外资引进额4.68亿美元，超额完成全年外资任务。

“将着力构建与开放型经济体制相适应的新机制。 全面宣传复制中国自贸试验区第五批和辽宁自贸试验区第三批创新经验。 复印《入境粮食检疫全流程监管》、《创新公司认证培育绿色通道制度》等试点经验，促进长联化工、联成化学被海关认证公司认证。 中储粮东北产业基地创新实施“互联网+全程监管”模式，通关效率大幅提高。 ’新区的负责人告诉记者。

优化环境的建立机制

保障各项事业顺利完成

新区的优质快速发展离不开高质量的经营环境。 “十二五”期间，辽东湾新区加大保障力度，商业环境持续优化。

“十二五”期间，该区发挥国家级经济开发区、辽宁自贸试验区协同区、辽宁综合改革试验区等先行先试多重政策特点，推进投资贸易便利化，复制119个自贸区经验落地，深入推进海关业务改革，实现跨境贸易便利化 继续深化放管服改革，率先全面推进“公司承诺+接纳空缺+全程代办”审批模式的“网购事业”，围绕建设智能园区，着力构建高质量、便利、高效的功能性现代商业经营环境体系，搞好经济效益

据介绍，辽东湾新区将继续深化“放管服”改革，推进142个市级政务服务若干事项赋权新区，深入推进“一网一门”改革，只进“6+1”类政务服务若干事项的“一扇门” 采用“专家书单评审”代替实现“一网通办”政务服务网上可能性100%次的“会议评审”，完成各种项目评审108个项目，有力地保障了项目的及时开工、早日运营。

“我们对项目进行了在线申请、远程审批，第一时间用全电子化的方法完成了公司的注册登记，并立即进行了投资项目的备案。 ”辽东湾新区营商环境建设部负责人介绍，为防止新冠肺炎疫情期间项目考核“暂停”，新区设立了项目运行应急保障工作专业班，支持公司网上申报等，按时办理营业执照、外商投资备案等前期手续

另外，项目签约后，新区各相关部门将“公司申报什么做什么”改为“公司需要什么”，进行了换位思考，继续提供精准服务。 在疫情防控关键时期，位于新区内的维加斯企业拟聘用的项目企业管理者和负责前期建设的施工人员暂时不足。 了解这一情况后，项目组将向基础设施建设部负责，在完成周边配套工程建设后，立即对目标地块启动土地平整等项目前期准备工作，以免疫情影响项目建设进度。 目前，项目地块土地平整及周边临时道路等工作已经完成。

高质量的商业环境和服务让公司在今年的特殊时期也能放心。 在这一过程中，辽东湾新区全面落实惠企政策，全力推进降价。 截至9月，减税、削减费用3亿5100万元，为中储粮物流(盘锦)等公司申报专项资金补贴14万8000元，因疫情减免(退保)税费公司333户，减免税费5316万元)。 协助中储、宝来化工两家新纳入电力市场化交易范围的中储、综合力叉车、汇福粮油等非高耗能消费者享受国家削减5%工商业用电的优惠政策。

抓住机会新编

为实现“十四五(第十四个五年计划)”的良好开端而努力

决定动起来，知道停下来可以得到。

当今世界正处于百年不遇的大变局，也包含着百年不遇的大机遇。 “十四五”时期是我国从全面完成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是加快辽东湾新区赶超的重要阶段，开创良好局面、迈出良好步伐极为重要。

关于《十四五(十四个五年计划)》的总体快速发展体系，辽东湾新区党委书记、管委会主任杨凯接受记者采访时说，要保持一定的力量、深厚的力量、准确的力量，在深入推进和持续实施中，切实保持快速发展的新理念，保持快速发展的新理念，创新 立足新区现有特点，积极培育新动能，创造新模式，快速发展新业态，着力建设一个基地、培育三个产业集群、构建三人制、加强四大保障，打造“1+3+3+4”的“

杨凯进一步解释说，建设一个基地是解放产业规模特征，建设世界级石化和精细化工产业基地。 培育三大产业集群:一是进行大规模粮食加工，培育粮食生物技术产业集群； 二是依托现有产业基础，培育特色装备制造产业集群。 三是抓好国家前沿产业，培育高新技术产业集群。 构建三人系:一是聚焦生产性服务业，构建现代服务产业体系；二是强调港口带动作用，构建盘锦港集疏运体系。 三是反复创新驱动战术，构建科技创新创业体系。 加强四大保障:一是提高园区软硬件实力，加强园区快速发展质量保障； 二是做好安全生产防控，加强园区应急能力保障。 三是绿色持续快速发展，加强园区生态环境保障四是保持高速发展活力，加强园区体制机制保障。

2021年是实施“十四五”的开端，辽东湾新区深入贯彻党的十九届和十九届一系列大会精神，全面贯彻省市经济实务会议精神，多次在稳定中寻求事业总基调，多次寻求新的快速发展理念 振奋精神，抓住机遇，乘势而上，深入推进“港产城学校”联动快速发展战术的实施，全面抓好“六稳定”