“成都商务：内外兼修强力赋能双循环”

点燃大江南北的“成都”已经成为过去，但作为天府之国而闻名的成都却不断孕育着新的辉煌。 国际航空空运输协会审查的世界上航空空连通性最强的四个城市中，成都继上海、北京、广州之后，成为世界上航空空连通性最强的第四个城市，仲量联发布了“国际支出深圳 成都拥有“全国示范步行街”，是全国第一个楼宇经济国家级服务标准化试点城市。 “中国最具幸福感的城市”……在今年“十三五”闭幕、“十四五”即将开局的关键一年，成都商业克服外部环境的影响，胸怀全局，勇于承担责任，抓住机遇，勇往直前。 面对未来新的快速发展阶段、新的快速发展理念、新的快速发展格局，成都加快了构建国内循环战术腹地和国际循环门户枢纽的步伐，变得更加有力。

商业经济

快速发展的城市

今年以来，面对疫情的不利影响，成都顶住压力，推进外贸高位运营，千方百计吸引外资，稳定连锁产业集聚效应突出，新经济新业态稳定发展，商务经济呈现快速发展态势，“第十三个五年计划”

今年以来，成都深入实施外资稳定外贸行动，印发《成都市外资促进外贸稳步发展行动方案(-2022年)》，常态化开展要点公司专业班专家精准服务，组织公司举办第三届进口博，第127、128届网上广交会 在一系列的推动下，外资公司来成都寻找投资机会。 第三届中国国际进口博览会结束后不久，成都迎来了一些外资公司的新项目，英国医药公司阿斯利康、日本金融服务集团欧力士、美国餐饮服务公司爱马仕和英国专业服务企业第一太平戴维斯等在成都找到了合作机会，

在稳定外贸基本盘方面，成都积极推动货物贸易转型升级和服务贸易创新快速发展。 成都持续推进跨境电子商务、市场采购贸易、二手车出口等试点工作，积极探索市场采购与跨境电子商务融合快速发展，初步制定了“市场采购+跨境电子商务”订单清单。 11月，四川天府新区经9个部委批准成立国家级进口贸易促进创新示范区。 并积极开展全面深化服务贸易创新快速发展试点，推进8个方面123项试点措施的实施，加快落实“支持成都服务开拓国外市场”等相关政策，批准了首批国家数字服务出口基地。

在支持产业快速发展方面，成都实施了现代商贸产业生态圈稳定链条强化链。 深厚积累产业功能区平台特点，成都印制现代商贸产业生态圈和产业功能区培育建设“三个清单”，健全产业功能区动态管理机制，创新编制现代商贸产业生态圈战术规划、“两图一表”和蓝皮书，实现产业功能区差异定位、精准招商和 成立成都现代商贸产业生态圈联盟，实现现代商贸“政产学研用投”6类主体的全面覆盖，设立5类专业委员会，聘任8名知名行业机构和要点公司代表为功能区招商大使，公布投资机会名单367条。 并且，成都不断加强服务业项目招商建设，支持领域招商云平台构建，出台《成都机遇》393条。

推进区域经济合作优质快速发展，成都市商务部门积极行动，积极致力于成渝双城经济圈建设，认真落实“多个”战术布局，稳步推进成德眉资同城化商务协同快速发展，大力增强现代商务核功能，提高区域经济合作质量 目前，成都联合编制同城化和双城经济圈商务协同快速发展项目合作名单，签署洪崖洞&宽窄巷子战术合作协议，发表《成渝地区双城经济圈电子商务合作宣言》，与成渝商贸流通职教集团建立时尚产业联盟。 举办“成都智造惠民全川”企业品牌汽车联展，组织“成都造”产品企业品牌，赴广州、青岛等地开展市场拓展活动。 另外，使用电商助农系列活动、扶贫活动支持扶贫攻坚，指导区(市)县赴布拖、金阳、美姑等贫困县电商对口支援。

为了比较有效地促进商务经济的快速发展，成都积极支持新业态的快速发展，实现了逆电子商务大势而动的增长。 数据显示，1月至11月，成都累计电子商务交易额20，624.32亿元，比去年同期增长3.01%。 网络零售额为3，734亿2700万元，比去年同期增长13.42%。 农村电子商务取得了长足的快速发展，有力地推动了脱贫攻坚决策的胜利。 1月至11月，成都农村网络零售额622.77亿元，比去年同期增长23.97%，其中农产品网络零售额153.86亿元，比去年同期增长50.23%。

开放式创新

能源水平不断上升的城市

“十三五”以来，成都开放能源水平不断提高，开放创新步伐不断加快。 特别是成都自贸试验区挂牌3年来，成都开放的怀抱扩大，外经贸活动越来越频繁，开放的引领作用突出。

作为四川自贸试验区的主体区域，成都自贸试验区凭借四大块快速发展的特点，加快推进各项改革试点，探索内陆自贸试验区快速发展的新途径，为内陆自贸试验区建设树立了标杆。

在制度创新方面，挂牌以来，《总体方案》赋予成都地区155项改革试点任务，除3项中央办公权外，已实施152项，实施率为98.1%。 探索了430多个改革实践案例，其中12个制度创新成果在国家一级采用了面向全国的文案宣传。 改革试点经验和“最佳实践案例”数量居第三批自贸试验区前列，连续两年在“中国自贸试验区制度创新指数”排行榜上居第三批自贸试验区区域城市首位。

从年4月成立到年11月底，成都自贸试验区实现新公司12万多家，新注册资本14145亿元，其中新外商投资公司1187家，85%集中在高端服务业行业。 新建公司数量、利用外资的实际增长率、外贸进出口总额增长率排名均居第三批自贸试验区首位。

这些成果和数据表明，成都自贸试验区开放引领作用持续加强，为成都商务优质快速发展提供了活力。

在今年疫情导致内外环境发生变化的前提下，成都对外开放合作仍在大步前进。 最典型的是中日(成都)城市建设和现代服务业开放合作示范项目的介绍和集中签约等活动。 活动共签约28个项目，计划投资总额达217.5亿元，包括2个50亿级项目、2个20亿级项目、3个10亿级项目和4个5亿级项目。 其中，在日本三菱重工中日数字低碳城市科技创新中心、日本mikihouse中国区总部、国际动漫研究院项目、成都(日本)动漫创意产业中心等15个项目现场集中签约，计划投资总额204.5亿元。

近年来，成都致力于日本开放合作，经贸合作和人文交流成效明显。 成都积极推进中日示范项目建设和试点获取，挂牌成立中日(成都)地方快速发展合作示范区。 1至9月成都和日本进出口增长32.9%，日本成为成都第三大外资来源国、第七大服务贸易伙伴。 疫情过后，成都在第一时间开展了“送政策、帮公司、送服务、解决难题”的行动，全面走访蓉日资公司，帮助公司在短时间内全面恢复企业活动开工。 疫情防控较为有效后，成都在北京、青岛、大连等地开展了32次对日主题介绍活动，共开展了32次对日主题介绍活动，形成了82个示范项目清单，访问了340多个日本驻华机构和公司，取得了丰硕的合作成果。

国际费用

中心魅力之城

国际支出中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，具有很强的支出引领和带动作用。 此前，全球知名房地产咨询机构仲量联行发布的“国际费用中心城市快速发展指数”成都排名前三，再次证明了锦官之城成都“费用之都”的吸引力。 建设国际支出中心城市，成都一直在行动实践。

在政策支持方面，成都先后发布了《关于全面贯彻新快速发展理念，加快建设国际支出中心城市的意见》等文件，积极争取了国际支出中心城邦培养建设的试点。 意见认为，到2022年，成都将进一步巩固西南生活中心和西部费用中心的地位，形成万亿级费用市场。到2035年，全面建成全球影响力大、吸引力强的国际费用中心城市。到2050年，成都将进入国际支出中心城市先进行列，、 市场规模和能源水平进入世界前列，在建立促进支出体制方面走在世界前列，成为世界支出市场的巅峰、世界支出资源集聚区、世界支出快速发展的风向标。

为推进支出中心城市建设，成都今年以来将聚焦8个支出场景，推进支出金融等12个制度创新，促进支出对外开放6大事业，在构建支出场景、快速发展质量支出、建设开放型支出平台、推进国际支出便利化等方面进行了有益的探索

今年以来，成都构建“八大资费场景”，实施“一场面一示范”，以地标商圈潮购场景形成为中心，加快构建交子公园商圈，稳步推进skp等项目招商，举办交子公园商圈项目合作大会，开展全球申办， 在着力质量成本快速发展方面，成都顺应成本升级趋势，快速发展初创店经济，制定初创店经济实施细则，调动市场主体参与国际成本中心城市建设的积极性，吸引各类企业品牌初创店200家，成为企业。 继承城市特质和温度，挖掘历史文化内涵，快速发展特色零售店300家，加强成都特色零售店企业品牌传播； 持续挖掘和培育文旅体融合快速发展的夜间经济业态，构建体现成都历史文化、时尚品位的夜间景观照明项目，评选出100个夜间经济示范点位。

在构建开放型支出平台方面，成都加强对欧洲、东盟、南亚的经贸合作，积极发展争夺国家数字服务出口基地的跨境电子商务和国际旅游，支持越来越多的国际会展博览会和比赛活动的创办和举办， 推进扩大国际费用流向和规模的“中国-欧洲中心”能源水平提高，建立蓉欧铁路港口经济技术开发区服务公司“进军海外”联动机制，形成“成都总部+全球市场”快速发展的新框架。

在推进费用便利化的基础上，成都扩大跨境电子商务、市场采购、二手车出口等新业态新模式规模，开展出境退税试点，新建出境退税店40家以上； 加强费维权服务站能力建设，推进西博城、成都国际商贸城、国际铁路港亚蓉欧国家馆群进口商品常年展示交易中心建设，提高费维权服务水平，为入境游客费钱快速解决投诉提供便利化条件。

在建设国际美食之都方面，成都发布《成都市餐饮业节约浪费反对行为规范厉行》，举办第十七届成都国际美食节、首届成都国际川菜厨师节等美食节活动，是“爱成都迎大运”国际美食之都社区美食夏日体验系列活动。 未来，成都将加快40家综合美食运营商的建设，建设50个特色商业街区，评选出100家特色门店，以“美食之都”的魅力助力国际费用中心城市的建设。

大楼经济

迅速发展新兴城市

“成都不仅是高速发展活力之城和市场巨大费用之城，也是楼宇经济的新兴之城。 ’刘筱柳成都市副市长介绍说，近年来，成都非常重视楼宇经济的快速发展，多次重复“以楼宇聚集生产、兴办城市、以城市取悦人”，努力建设中国楼宇经济示范城市。

楼宇经济的快速发展是城市竞争力的重要体现。 成都在年底成功开展国家级楼宇经济服务标准化试点后，围绕楼宇经济标准制定、楼宇分类评定、领域组织建设、楼宇经营者环境建设、服务企业品牌打造、领域交流合作平台、楼宇大数据平台构建7个行业开展试点工作。 成都市人民政府副秘书长、办公厅主任廖成珍说，作为西部经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交流中心、国际综合交通通信枢纽，成都市将提升楼宇经济为产业支柱，培育城市快速发展的新动能，至关重要

据了解，今年9月29日，成都主导制定的《楼宇经济用语》、《商务楼宇等级划分要求》、《商务楼宇公共服务规范》3项国家标准经国家标准委员会批准发布，为中国楼宇经济创新的快速发展做出了重要贡献。 11月9日，成都市高分通过国家级楼宇经济服务标准化试点工作判断考核，为全国其他城市开展楼宇经济服务业标准化试点提供了优秀示范。 目前全市已评定超甲级、甲级商务办公楼、专业特色大厦142幢、税收超亿元大厦107幢。 成都高档商务大厦的平均上传率超过80%。

近年来，成都市持续推进“政务服务入楼”项目，大力宣传“楼宇服务站”建设经验，做好前置楼宇经济相关政策指导、招商推广、金融服务、行政审批代办等服务。 目前，锦江区创新实践的“1+n”一站式楼宇政务服务模式已在高新技术产业开发区、武侯区、青羊区、金牛区等中心城区复制宣传，全市已设有楼宇政务服务网站280多个，基本要点 随着“互联网+”、“共享经济”等新经济模式的兴起和移动网络、大数据、人工智能等技术越来越成熟，业主、租户、办公楼运营商的积极交流频率不断增加，成都的比

不仅如此，成都市还积极构建领域平台，促进多元化交流。 成都政府多次在舞台、领域拍戏，市政府连续4年举办12次“成都楼市经济及现代服务业招商宣传活动”，支持当地公司参加国际国内产业分工合作，帮助国内领域“引进”整合国内外高质量资源，实现与国际接轨。 并全面支持全领域组织建设，通过成都市楼宇经济促进会，凝聚公司力量，举办“楼慧”城市沙龙、“成都大厦公益讲坛”、“进军超甲级商务写字楼”等一系列活动，在成都楼宇全球银行等领域。

前途广阔

未来的城市[/s2/]

“十三五”规划即将拉开帷幕，成都商业将继续谱写辉煌历史，迈着坚实的步伐走向更加广阔的未来。 未来，成都将聚焦国际支出中心城市建设，挖掘市场潜力，优化空间布局，建设内陆开放型经济新高地，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局。

创新流通体系，加快国际成本中心城市建设。 持续开展内需振兴行动，制定激励政策措施，策划开展一系列特色支出促进活动； 致力于推广花了八种费用的新场景“一场面一示范”，发布新产品机会清单。 优化首家店铺、小店铺吸引培育扶持政策，快速发展“二店”经济，吸引国际一线企业品牌开设高能级初创店铺，引进培育高能级费用型总部公司。 建设特色商业街区，快速发展社区商业。 加快产业功能区高质量科技创新空之间的建设，厚积现代商贸产业生态圈平台的特点。 开展网络营销活动和国内外城市邀请活动，推出企业品牌美食文化节活动。

深耕市场潜力，区域联动，畅通国内大循环。 积极推进成渝地区双城经济圈建设，推进千亿级成渝双城门户商圈建设的成德眉资同城化快速发展，优化全市商品交易市场结构，促进成渝地区商品交易市场产业联动。 发挥骨干作用辐射带动全省商务合作，联动开展“川货全国银行”“公司市州银行”活动，助力“成都制”扩大国内市场。

优化空之间的布局，夯实外部循环产业链的供应链。 抓住国家签署rcep的机遇，积极参与“东亚自由贸易区”合作共建，比较有效地扩大市场和空之间，优化产业链供应链区域布局。 要点指导外贸公司继续做好跟踪服务，发掘后新冠灾祸时期贸易的新机遇，创新开展网上、线下融合的贸易促进活动，探索网上数字展会，以前流传的企业广告积极接触网络、多形式、多渠道 继续实施“成都国际商务体验游”，构建提供国际经济合作和招商引资服务的互联网，策划举办经贸交流活动，推进国别合作园区“国际客厅”建设，服务推进公司“走出去”。 高标准化团体参加进口博、中国东盟博览会、广交会。

深化改革开放，打造内陆开放型经济新高地。 推进中日(成都)地方快速发展和合作示范区建设，推进合同项目落地落实，做好对日经贸交流活动。 建设国家进口贸易促进创新示范区，建立以较好费用扩大市场进口费用的跨境贸易总部经济聚集区，建设高质量的进口贸易生态圈。 深化服务贸易创新快速发展试点，开展国家数字服务出口基地建设，建设国家西部数字贸易快速发展先行区。 深化自贸试验区改革试点，围绕产业链供应链开展制度创新。