“上半年宏观经济总体平稳不存在制造业整体外迁情况”

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今天，国家快速发展改革委员会召开新闻发布会，公布宏观经济运行情况，回答记者提问。 国家发改委政策研究室副主任兼信息发言人孟鼈表示，今年以来，我国经济运行在总体平稳稳定的情况下继续前进。

在经济运行稳定的情况下，

根据发改委今天公布的数据，今年上半年，我国价格总水平基本稳定，工业生产者出厂价涨幅收窄，居民价格涨幅温和。

在工业生产者出厂价格方面，上半年ppi比去年同期上涨0.3%，涨幅比去年同期明显下跌。 从领域来看，价格较去年同期下跌的有造纸和纸制品业、化纤制造业、化学原料和化学制品制造业、机电和器材制造业。 年初以来，大宗商品价格总体稳定上涨。

在居民费用方面，上半年cpi比去年同期上升2.2%，处于温和上升的合理区间。 从内部构成看，cpi上涨有明显的结构特征，工业产品和服务价格指数涨幅小，分别上涨1%、2%； 食品价格指数上涨4.7%，涨幅相对较大。 详细来看，主要是新鲜水果、新鲜蔬菜、畜肉价格涨幅在前，分别上涨16.1%、9.2%、6.6%。

国家发改委政策研究室副主任兼信息发言人孟鼈表示，今年以来，我国经济运行在总体平稳稳定的情况下继续前进。

孟鼈表示，“稳定”是指主要经济指标保持在合理区间。 上半年，我国国内生产总值处于比去年同期增长6.3%的6%-6.5%的预期目标区间； 城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%，全国城镇调查失业率维持在5%左右。 居民费用上涨2.2%，上涨势头温和； 国际收支基本平衡，外汇储备维持在3万亿美元以上。 “进”是指经济结构持续优化，推动优质快速发展的积极因素增加，包括产业结构、诉求结构、要素结构、区域间快速发展协调性等各个方面。

不存在整个制造业的转移

与记者会上提出的“中国产业链和供应链发生海外转移”的问题相比，孟鼈最近在媒体上出现了关于中国公司特别是制造业海外转移的报道，个别抛出了“衰退”的论调，对此很客观

孟鼈表示，改革开放以来，我国制造业的快速发展取得了举世瞩目的成就。 规模大、门类齐全，在国际产业分工中发挥着重要作用，不仅为中国经济稳定健康可持续快速发展做出了贡献，也为世界各国提供了优质廉价的产品，为各国公司创造了巨大的市场。

孟鼈强调，近年来，随着国际产业分工和全球产业布局深度的调整，中国制造业已经进入了转型升级、优质快速发展的新阶段。 在这个过程中，出现了一点公司在海外设厂经营的情况，是正常的现象。 针对这一现象，发改委也进行了深入调查和分解，发现一家公司考虑到要素价格的变化情况，转移到劳动力、环境保护等价格较低的地方。 一家公司根据自身快速发展战术的需要，积极开拓国际市场，当然极少数公司是为了避免中美经贸摩擦的影响。 但证明公司搬迁并不是一件容易的事件，需要考虑运营价格、产业工人、供应链的完善、交通运输乃至制造业文化等因素的影响。

孟鼈甲表示，近两年来，稍向外搬迁的公司因水土不服相继回到国内。 最近的调查发现，许多来自东莞的制鞋公司由于各种原因关闭了东南亚的工厂，回到了国内的快速发展。 因此，从目前掌握的情况来看，我国制造业海外转移规模不大，且以中低端公司为主，对我国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响整体得到控制。

下一步，国家发改委要与有关方面继续推进制造业优质快速发展，重点发挥我国产业体系、国内市场等方面的特点，将政策重点放在以下四个方面，即深化市场化改革、扩大高水平开放。 着力提升微观主体活力，释放内需市场潜力； 着力补充产业链短板，着力构建提高产业链水平的国际一流商业环境，进一步增强制造业对快速发展的吸引力。

孟鼈甲表示，随着一系列政策措施发挥成效，大部分公司将继续留在中国，继续深耕快速发展，越来越多的公司将在中国投资兴业，谋求新的更大的快速发展。

加快海南自由贸易港建设的探索

去年4月，中共中央委员会国务院印发了《关于支持海南全面改革开放深化的指导意见》(以下简称《指导意见》)，以海南为新时期全面改革开放深化的新标杆，形成了更高水平的改革开放新框架，更优质、更高效、更公平、更具针对性 指导意见为海南自由贸易区的快速发展指明了方向。

“上个月28日，习主席在日本大阪g20峰会上发表重要演讲，建议新建6个自由贸易试验区，加快海南自由贸易港建设的探索。 你能详细介绍一下这方面的情况吗？ ”的提问，孟鼈指出，一年多来，基于推进海南全面深化改革开放领导小组统一部署，国家发改委和有关方面全力贯彻指导意见，目前已基本完成了顶层设计和“1+n”政策体系的构建，

其中，“一”是指指导意见，“n”是指发布创新推进、国际旅游资费中心、生态文明试验区等实施方案。 此外，商事、投资、金融等行业制度创新成果不断涌现，市场主体快速集聚，开放经济显著增长，社会管理风险防范平台初步建立。

孟鼈表示，关于探索海南自由贸易港建设，有关方面正在积极推进相关研究。 下一步，发改委将继续与有关方面合作，深入贯彻党中央、国务院部署决策，以制度创新为核心，高标准优质建设海南自贸试验区，逐步探索和稳步推进建设有中国特色的自贸港政策和制度体系。

596万人被限制购买高铁票[/s2/]

数据显示，截至6月底，全国信用新闻共享平台集中总量持续增长，累计集中各类信用新闻368.83亿条。 “信用中国”网站公示行政许可1亿2600万件，行政处罚新闻3935万件。

截至6月底，全国法院公布失信被执行人名单1443万人，累计限购机票2682万人，限购高铁票596万人，437万失信被执行人失信惩戒，自主履行法律义务。

另外，在论文捏造考试作弊问题对策行业，中办公室国家办公室近日印发《关于加强科学家精神作风和学风建设的意见》，严厉查处违背科研诚信要求的行为，造福情节酌量的负责人，为科研诚信严重失信行为数据库办理手续