“区域金融改革“样本”丰富 为全局性改革提供有益借鉴”

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本报记者刘琪

区域金融改革是近年来金融改革的重要维度也是区域快速发展模式的新探索

李克强总理7月24日主持召开国务院常务会议，会议指出，按照党中央、国务院的部署，近年来各地方贯彻新快速发展理念，以普惠金融、绿色金融、科技金融、金融更高水平开放等为中心开展改革试点，取得了积极进展。

年，国务院曾出台5个地区的区域金融改革方案。 以浙江台州为例，作为我国中小企业最活跃的地区之一，年提出试点方案，是以创新中小企业金融服务可持续文案业务模式为主线，积极探索解决中小企业融资难融资贵问题的较为有效的途径。

经过几年的探索实践，浙江台州形成了以“集中于实体，深耕小企业，精准供给、稳健运行”为首要特征的小企业金融服务台州的经验，集中体现为对小企业诉求的精准供给，随着“公司诉求、银行想办法”，积极

年，通过国务院常务会议审定，在浙江、广东、贵州、江西、新疆五省区部分地区，建立了各具重点、各具特色的绿色金融创新试验区，在体制机制上探索了可宣传的经验。

根据央行发布的《中国区域金融运行报告( 2019 )》(以下简称《报告》)，年，各绿色金融改革试点省份以金融创新带动绿色产业快速发展为主线，构建绿色金融服务体系制度、绿色金融机构快速发展、绿色金融业务和产品

目前，许多成果显著。 浙江省积极构建绿色金融标准体系，全国首次制定了绿色信贷业绩评价实施细则，将评价结果纳入宏观审慎判断( mpa )，率先出台了绿色公司、绿色银行认定评价等4个标准。 江西绿色金融组织体系越来越完整，23家银行领域金融机构开始设立江西绿色金融领域自律机制，7家银行领域金融机构在赣江新区设立绿色分行，多家银行设立绿色金融事业部。 在新疆建立绿色项目资源库认证评价体系，构建全国首个绿色项目资源库，发放绿色项目资源库纯绿色项目首批4800万元生态环境保护贷款； 广东省广州市花都区出台绿色金融政策措施，从去年开始连续5年每年安排和支持10亿元以上的专项财政资金。

在部分地区金融改革试点中，还涵盖了金融业的对外开放。 《报告》指出，上海自贸区深化金融改革开放创新，加大私募股权行业创新试点力度，推进全球资本中心建设，优化金融快速发展环境，提振世界银行经营者环境报告“获取信用”指标。 天津、福建、广东三地自贸区顺应贸易投资便利化快速发展趋势，不断提高跨境投融资便利化水平，优化金融监管和服务流程，不断加强京津冀、粤港澳及两岸的金融协同创新与合作。 年，广东加强与粤港澳大湾区建设战术的实施对接，加快区域金融一体化步伐，加强金融基础设施建设，稳步扩大金融业对外开放，全面提高金融服务和管理水平，有力推动了珠江三角洲金融创新综合试验区的快速发展。

《报告》指出，各地区反复金融服务实体经济的根本要求，积极稳妥地推进创新，积累了大量可复制、可宣传的经验和方法，为全球金融改革提供了有益的参考。