“世界银行新行长上任：特朗普经济智囊，多边主义怀疑者”

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时代周报记者:谢洋

4月9日，戴维·马尔帕斯( david robert malpass )正式开始担任世界银行行长。

从马帕斯的人生轨迹来看，他早年从华尔街进入共和党阵营，现在成为特朗普的爱将。 其金融专业的背景和掌握的政治符号，与他原来的金龙明显不同。

这位美国财政部负责国际事务的副部长，即将挑起重担——世界银行这一庞然大物在历经75年沧桑后，已处于疲态，不仅国际影响发生了巨大变化，近年来，对援助新兴市场国家的态度也备受争议。

这次马尔帕斯进入世界银行，特朗普的力量发挥了重要作用。 目前，美国拥有世界银行约16%的投票权，在银行行长的选择上，美国政府仍占主导地位。

国际货币基金组织( IMF )前执行道格拉斯·雷迪克评价说:“实际上还有更多合适的人。”他补充说:“这只能证明特朗普政府试图在世界银行行长的位置上做出更有利于美国的决定。”

曾是世界银行的批判者

“他(马尔帕斯)长期以来都是我的支持者，”特朗普说，“他是一个非常了不起的人。” ”

与早年流浪华尔街的经历相比，马尔帕斯的政治认同更为清晰。 里根和布什时代，马尔帕斯在财政部担任负责快速发展中国家事务的副助理部长和负责拉丁美洲经济事务的副助理国务卿，首要负责经济、预算、外交政策工作，如拉美债务危机和1986年美国减税政策等。 年美国总统大选期间，马尔帕斯是特朗普的经济智囊团之一。

但是，他对金融市场的预测一言难尽。

2007年8月，当时的裸体经济学家马尔帕斯在《华尔街日报》(博客、微博)上写道:“未来几个月，甚至几年，经济将持续强劲增长。” 7个月后，参加华尔街第五轮投票的贝尔法斯特在不堪回首的金融海啸中倒下，马尔珀斯无奈地离开了办公室。 他的这个预测被经济学家布鲁斯·巴特利特作为经济预测中党派偏见的具体例子写入了研究报告中。

马尔帕斯的批评言论与世界银行的宗旨格格不入。

马尔帕斯的前任是奥巴马提名的金龙。 金馥年成功连任后，离任期还有3年辞职，加入基础设施投资企业。 金氏说，这个选择“可以在气候变化和新兴市场的基础设施赤字等世界主要问题上发挥最大的作用”。 气候变化和新兴市场这两大关键词是世界银行多年来一直致力于的目标。

但是马尔帕斯对世界银行的融资方法和商业模式的批评，以及国际合作和多边主义表示怀疑。 由于相关观点和与特朗普的密切关系，也被称为后者的“传声筒”。

据英国《金融时报》报道，马尔帕斯早在美国国会上就表示，全球主义和多边主义已经“走得太远”。 世行在遴选声明中确定，候任新行长“应坚定致力于多边合作并予以赞扬”。

马尔帕斯也毫不客气地批评世界银行规模太大，效率低下。 将其资源分配给“采用民间资本最少的国家”。

鉴于各种言论，国际市场对马尔帕斯的争论和怀疑仍在持续。 但是，马尔帕斯还表明了和解的信号。 马尔帕斯说，批评者们无视他在快速发展问题上的经验，声称相信建立世界银行的初衷。 “世界银行是项目中领先的环境创立者。 ……我希望领导层继续发挥作用，世行也履行环境方面的义务。 ”

世界银行的改革是困难的[/s2/]

市场期待着马尔帕斯能给世界银行带来变化的愿景，标志着75年前在二战废墟上兴起的国际机构已经过时。

追溯历史，《马歇尔计划》成功后，世界银行的主要业务目标转移到了快速发展中国家，向无法从资本市场获得资金的穷国融资低价钱，致力于为基础设施投资筹资。

但是在过去的一年里，世界银行向发展迅速的中国政府和民营企业提供了669亿美元的资金，并承诺完成457亿美元的支付。 但据外国媒体统计，目前新兴市场基础设施建设的资金缺口巨大，每年需要1万亿至1.5万亿美元。 世界银行提供的资金显然没有燃眉之急。

迄今为止，马尔帕斯对世界银行快速发展路径的转变发表了意见。 世界银行不应该自己提供资金，而应该把重点放在支持各国的资金招聘管理上。 在这个逻辑下，未来世界银行所扮演的角色可能具有市场化的色彩。

另一方面，世界银行的公共说服力危机和官僚主义没有得到妥善处理。 在金氏任期内也尝试了改革，但由于削减员工福利而遭到抵制、被批评的政策缺乏透明度、员工利益需求渠道不健全等情况频发，金氏在获得连任提名后，收获了员工们的联合抵制声明和所谓的“领导力危机”

目前，世界银行将应对气候变化作为重要优先事项，计划在未来五年投资2000亿美元。 根据《世界银行集团2030年远景》和《促进持续融资可持续快速发展文件》提出的目标，世界银行希望在2030年结束极端贫困，促进全球经济繁荣，提高各国贫困人口40%的收入。

世行公告称，董事会期待着与马尔帕斯共同致力于实施上述两个文件所载的一揽子协议，马尔帕斯也表示，“我们也有同样的使命，扶贫”。

在这位新任行长的指导下，世界银行能走上全新的改革之路吗？

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