“华为等138家中外公司纷纷入园 “一带一路”倡议护航 尼日利亚莱基自贸区驶入快速发展快车道”

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本报记者和佳北京报道

导线

“年前招商头疼，一年能招两三家就好了……这四年多来，入园公司突然井喷，同时实力大幅增长。 ”

作为“一带一路”建设的重要线索，境外经贸合作区建设规模不断扩大。 第二届“一带一路”国际合作峰会特别增设海外经贸合作分区论坛，尼日利亚莱基自由贸易区是应邀的园区代表之一。

拉各斯是尼日利亚和西非地区的经济金融中心，国民生产总值约占全国的三分之一，莱基自由贸易区建在拉各斯东南部的莱基半岛，距离市区约50公里。 该自贸区由中国和尼日利亚共同投资和建设，中方股东“中非莱基投资有限企业”由中国铁建( 601186 )、中非快速发展基金、中国土木工程集团和南京江宁经济技术开发总公司组成，拥有60%的股权。

“莱基自由贸易区是商务部、财政部审查确认的早期9个国家级海外经济贸易合作区之一。 虽然现在有计划面积更大的海外住宅区，但是我们的实际开发面积最大。 》4月15日，莱基自由贸易区董事、中非莱基投资有限企业副总经理赖四清自豪地说。 莱基自由贸易区的规划面积为30平方公里，预计总投资额约为20亿美元。 “目前，我们已经投资约3亿美元，实现四通一平，相应配套设施基本建成，园区初具规模。 ”

“最困难的时期已经过去了”

在拉各斯东南部的莱基半岛，中国企业正在建设集生产、生活、休闲、娱乐为一体的现代化综合新城。 “将来这里会像上海浦东，或者天津的滨海新区。 这也借鉴了中国改革开放40年来在园区建设方面的经验和方法。 ’4月15日，赖四清对21世纪经济报道记者说。

作为非洲第一经济区块、第一人口大国，尼日利亚在其巨大的市场上吸引各国进行投资，资金投向石油、银行、制造和建筑业。 商务部的数据显示，年，中国公司对尼全领域的直接投资额为1亿美元。

“中国公司来到尼日利亚，最重视的是市场，同时利润率很高。 ”赖四清说:“我2007年第一次去非洲，印象很深。 埃塞俄比亚的酒店一晚300美元，比北京还贵。 因为酒店太少了。 所以在非洲，同样的产品售价可能比中国高，有很大的商机。 ”。

困扰中国公司的是非洲的安全和补助问题。 赖四清认为，中国政府之所以鼓励海外经贸合作区的快速发展，是希望由此营造一个相对安全的“本地”商业环境，降低“走出去”的中国公司的风险。 但是，对于小区的开发商来说，“走出去”也很困难。

“最困难的时期已经过去了。 ”每当想起校园迅速发展的十多年历史，赖四清最常说的就是这句话。 “尼日利亚距离中国近1万公里，尽管为在非洲运营园区的困难做好了准备，但预计这还不够，与可研究的报告书相比还有一定的差距。 ”

和其他非洲国家一样，尼日利亚的基础设施条件落后是第一掣肘，公司必须自建电厂和水厂，价格大幅增加，周期也在增长。 海外合作区的开发涉及多个层面，一个园区就像一个“社会”，一个外国公司调整各方面的困难不可避免。

经过10多年的经营，目前，莱基在自由贸易区内建设了自来水厂、天然气发电厂，保障了园区的供水和电力供应； 与海关“报关、周期长、效率低”的风险比较，自贸区“运进”了海关，上传公司的进出口货物可以在园区直接报销、报关，大大提高了通关效率。 随着“一站式”服务大厅的引入，出口加工管理局、海关、移民局、警察局人员已经到位，为入园公司提供一条龙服务，园区警察和保安队全天候巡逻。

“年前招商很头疼，一年能招两三家就行了。 ”用赖四清的话来说，公司“访问少，音信不通”。 “以前，我们招商数量少，规模小，同时大部分都是来租厂房的，到去年为止，园区内没有一家公司实际购买厂房进行长期投资。 这四年多来，入园公司突然井喷，同时实力大幅增长，30多家公司购买土地建厂。 ”

目前，已有138家中外公司取得入园营业执照，涉及石油天然气仓储、家具制造、服装生产、贸易物流、工程建设服务、工业房地产、汽车组装、钢结构制造、钢管生产、日用品等领域，协议投资总额近15亿美元。 其中，75家公司(包括中资44家、外资29家)正式签署投资协议，包括华为、中国重汽( 000951 )、隆力奇等国内知名公司，纷纷开工。

“三家公司马上又要走了。 我们现在卖3平方公里的土地，但平整的土地都卖完了。 下一步需要加快土地平整，把握节奏。 并不是不拒绝来者。 ”赖四清说:“我们将优先引进龙头公司，选择符合计划目标、能够拉动产业链的项目。 逐渐建立招商引资机制，从过去的“招商引资”向“企业选址”转变。 ”

赖四清告诉记者，在“一带一路”的倡导和国际产能合作战术的推动下，中国公司走出去的积极性和能力大大加强，园区真正迎来了“高速发展期”。 另一方面，国际原油下跌，尼日利亚政府加速工业化，大力吸引投资，园区成为最重要的投资平台。

前几天想处理5万人的就业

尼日利亚从20世纪70年代开始成为非洲最大的产油国，政府财政收入的85%依赖石油领域。 其制造业的快速发展水平很低，许多工业产品依赖进口。 为了适应该国工业的快速发展水平，莱基自由贸易区将商贸物流业定为先导产业，以产品加工制造业为特征和基础产业。

“我们小区大多是从事工业制造相关领域的民营公司，它们的项目投资相对不特别，产品与老百姓( 603883 )的生活密切相关，市场诉求高。 不仅填补了产业的空空白，还提高了老百姓的生活水平。 ”赖四清说。

目前，莱基自贸区入园公司累计投资额1.91亿美元，总产值2.54亿美元，尼日利亚政府税款上缴124亿奈拉，直接拉动国内出口3000多万美元，直接向当地提供就业岗位1500多个。 赖基自由贸易区还设立了“社区快速发展基金”，每年从自由贸易区的工程建设基金中拨款0.5%支持周边社区的快速发展。 包括道路工程、打井等。

“到今年年底，我们提供的就业机会将再增加50%以上。 因为两家大工厂将开始生产。 隆力奇的项目将新增1000名员工，另一家鞋厂将雇佣500名员工。 因为园区内的工资比园区外高20%-30%以上，所以大家都想在园区工作。 ’据赖四清介绍，长期目标是在整个园区建成后，处理5万本地人的就业。

记者了解到，隆力奇总投资莱基自贸区项目5000万美元，计划今年年底投入健康食品、化妆品、洗涤用品等生产。 “尼日利亚市场成为隆力奇加快推进国际市场的重要突破口。 》隆力奇董事长徐之伟4月18日向21世纪经济新闻记者表示，项目建成后，将成为尼日利亚国内乃至整个非洲市场一流的智能化工厂，为隆力奇非洲市场的加速宣传提供了巨大的供应链保障，为尼日利亚当地重要企业品牌进行了oem代加工。

入园的亚非国际莱基自由贸易区企业(以下简称“亚非国际”)首要经营商用车组装业务，年销售额增长35%，当年产销达到4500万元。 亚非总裁孙熨4月19日对21世纪经济报道记者说，尼日利亚对重卡等商用车的诉求非常大。 该企业为了继续进行产品开发，计划在一期工厂投资8000万元的基础上，二期投资3亿元，完整运营商用车产销、售后服务、金融、二手车回购等商用车运营产业链。

“预计未来3年完成整体投资，年产商用车3000辆-4500辆，营销收入每年将达到3亿元人民币。 ”孙熨超说。

统一考虑政策齐心协力

莱基自由贸易区为公司获得了一系列极其优惠的政策。 例如，没有永久免除公司所得税等各项税收的进口配额限制，资本金和利润可以自由汇出的允许外商独资的小区内不设立工会，不经常发生“罢工”。 园区政策以政府法案的形式出台，保证了政策的稳定性。

去年，尼日利亚与中国政府签署了“一带一路”共建合作文件。 赖四清认为，这对园区政策的执行和细化，是更大的促进和保护。 “合作文件的签署给我们创造了更好的环境。 尼日利亚政府可能对海外经贸合作区有越来越多的了解和支持。 当我们有问题需要和对方协调的时候就更容易了。 ”

海外合作区开发具有投资大、周期长、回报慢、困难多、风险大等优点，盈利一直是一大挑战。 据赖四清介绍，园区收入主要来自土地出让、租金、管理费等，在工业化水平、城市化水平较低的国家，土地价格低廉，难以盈利。 “我们只是这几年土地销售形势不断好转，经过多年的投入，园区的软硬件有了很大的改善，地价上涨了两到三倍。 ”

两个“惊喜”也为莱基自由贸易区展现了更加光明的利润前景。 据悉，在莱基自由贸易区旁，非洲第一批丹加特计划购买27平方公里的土地，投资90亿美元建设世界最大的单体炼油厂。 距离自由贸易区3公里，中国港湾正在建设西非最大的深水港——莱基深水港。 尼日利亚联邦政府致力于使莱基自由贸易区成为以出口为导向的经济特区，这个港口项目将发挥重要意义。

“这两种利益对我们的地价来说是巨大的推动力。 ’据赖四清介绍，由于招商形势好转，公司生产增加，园区经营状况也逐渐改善。 “我们的目标是本年度盈利，但整体上收回投资还需要时间。 园区特许经营权50年，我们已经进入良性循环，利润前景乐观。 ”

赖四清向记者提出，结合自身快速发展实践，对海外经贸合作区的建设提出了一些建议。 希望国家在政策层面统一指导园区海外布局，与园区所在国政府建立相应机制，签署双边协议，保障园区法律地位和优惠政策落地。 要点对园区持续提供政策支持，保持政策稳定性园区存在融资难问题，由于资产和融资主体在国外，融资来源在国内，两者不容易相通。 希望国家给予融资方面的支持。 中国可以加强对项目所在国的人员培训，希望包括官员和技术人员在内的国家能够统一考虑外经贸合作方面的政策，形成合作力量。

“比如在莱基自由贸易区，目前正在建设港口和炼油厂，人流、车流一鼓作气，园区外的道路不堪重负。 如果统一考虑，我们的政府把对非洲基础设施的援助和园区的诉求结合起来，会更有效果。 ”他说。

(董黎明) )。