“上合示范区打造一带一路地方经贸合作先行区”

日前，商务部官网全文发布了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》(以下简称《方案》)，至此，上合示范区有了具体推进的《指导手册》和《操作指南》。

该《方案》的制定，是习主席在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上落实中国政府支持中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设的重要讲话精神，高标准规划建设上合示范区的重要举措。 《方案》将加快落实上海合作组织青岛峰会的重要成果，深入“一带一路”建设，拓展山东青岛与上海合作组织国家相关地区之间的交流合作，将上合示范区建设成国际多边框架下的地方经贸合作模式，在国家开放的新框架中发挥更大的作用

《方案》确定了上海联合示范区的目标定位。 逐一发挥青岛港海陆空铁综合交通互联网中心上海联合示范区的区位特点，统一海港、陆港、空港、铁路联合运输功能，配合青岛市“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作

根据《方案》，上合示范区的实施范围在胶州经济技术开发区内。 近期目标是立足于与上海合作组织国家的相关城市间交流合作，建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心、商旅文交流快速发展中心，建设面向亚太市场的上海合作组织国家“出海口”，形成与上海合作组织国家相关城市交流合作聚集的示范区 中长期目标是建立上海合作组织国家和相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、公司创业兴业结集区、“一带一路”地方经贸合作先行区，建设新时期对外开放新高地。

据介绍，目前上合示范区正在上马建设“开放高地”，累计引进世界500强公司10家、中国500强公司8家、独角兽公司1家、羚羊公司1家。 2019年新启动嘉里物流、德国汉普森等总投资183亿元的24个项目。 示范区内上合服务中心、上合国际创业孵化基地已经开设，上合国贸大厦、上合科技交流中心、国际人才公寓等已经具备开设条件。

上示范区和“一带一路”国家之间的经贸往来和投资合作更加紧密。 包括俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等上海合作组织各国高质量项目在内的235家贸易公司齐聚上合示范区，今年三季度，胶州市对上海合作组织国家的进出口额达到20亿4900万元，比去年同期增长17.7%。 今年以来，上合示范区新开工的24个项目中，外资项目7个，投资额约13.8亿美元。

上合示范区也在加速构建商旅文融合的“国际客厅”。 “一带一路”青岛板桥镇论坛、上合+贸易投资自由化便利化论坛、“一带一路”国际电子竞技大会、上合民俗文化博览会、上海合作组织地方经贸合作青岛论坛及国际投资贸易博览会、上合马拉松赛、上海合作组织国家国际象棋团体赛、“上合之光胶州”

上示范区还将创新投资贸易便利化制度、“管委会+企业”运营制度等，进行流程再造，加快形成新的集聚效应和增长动力，建设金融、税务、司法等专业化垂直管理部门，全力打造多边合作的专业服务平台和对外合作窗口