“8月一大波新规开始实施!事关医疗、金融等”

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原标题: 8月1日，大波新规则将实施！ 请快来看看医疗、金融、租赁方面的情况

从8月1日(本周六)开始，将实施许多全国性、地方性的新规，涉及金融、医疗、健康等行业，所以早点和中证君一起看吧。

全国性的新规

●银领域保险业行政处罚手续的全面规范

中国银保监会公布《中国银保监会行政处罚办法》，自年8月1日起施行。

《办法》着眼于规范行政处罚程序，提高行政处罚效果，提高公众对执法的信服力，全面规范了银领域的保险业行政处罚程序。 根据《办法》，在作出处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和根据。 另外，有陈述申辩的权利，符合听证条件的，当事人可以依法申请听证，不得根据当事人的申辩加重处罚。 当事人对行政处罚决定不服的，有权提起行政复议或者行政诉讼。

●任何公司、个人均可举报结算行业的违法违规行为

中国支付清算协会修订了《支付结算违法行为举报奖励办法实施细则》和《支付结算违法行为举报奖励基金管理办法》，自年8月1日起施行。

根据《细则》，任何单位和个人都可以向中国支付清算协会通报银行领域金融机构、非银行支付机构、清算机构、收据外包服务机构等从事支付结算业务的机构和个人在支付结算行业的违法行为。 举报必须使用实名举报方法。 举报奖励经营者应当客观公正地调查举报事项，迅速有效地解决举报事项，为举报人保密。

●标准化债权类资产有“标准化的定义”

中央银行、银保监会、证券监督管理委员会和外汇局联合发布《标准化债权类资产认定规则》，自年8月3日起施行。

《认定规则》将标债资产定义为“依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券”，并列举了部分标债资产。 市场机构关注的债权类资产的一部分，如银行间、交易所债市交易的政金债务、铁路债务、中央汇款债务、熊猫债务等品种，是标债资产。 《认定规则》还将市场机构普遍在意的、性质模糊的金融产品归类为非标准资产，确定了市场对非标准资产范围的期望，如中证机构间报价系统股份有限公司的证券公司收益证明、上海保险交易所股份有限公司的债权投资计划和资产支持计划等。

●组成医联体一体化，提供连续的医疗卫生服务

国家卫健委和国家中医药管理局联合颁发《医疗联合体管理办法(试行)》，自年8月1日起施行。

方法规定，设区的地级市和县级卫生健康行政部门制定本地区医联体建设规划，根据地缘关系、人口分布、群众就医诉求、医疗卫生资源分布等因素，将服务区域划分为几个网格，整合网格内的医疗卫生资源， 由三级公立医院或辖区代表医疗水平的医院牵头，确定建立其他几家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的医联体。 大体上，各电网由一个医疗集团或医共体负责，为电网内居民提供疾病预防、诊断、治疗、营养、康复、护理、健康管理等一体化、连续的医疗卫生服务。

●室内环境污染控制标准更高，更严格

住房和城乡建设部发布了国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制标准》，将于年8月1日起实施。

此次发布的新版《标准》将室内空气体中的污染物增加到甲苯和二甲苯。 对装饰材料的分类进行了细分，调整了部分材料污染物含量(释放量)的限量和测量方法。 对自然通风的ⅰ级民用建筑的最低通风次数提出具体要求。 对幼儿园、学校教室、学生宿舍等的装饰装修提出了更严格的污染控制要求。

地方性新规

●河北:财政资金设立的研发机构、高校持有的科技成果可以自主决定转让

《河北省科学技术进步条例》将于今年8月1日起施行。 根据《条例》，利用财政资金设立的研发机构、高等学校持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者价格投资，但必须通过协商定价、技术交易市场挂牌交易、拍卖等方法明确价格。 依法将可转换收入的70%以上作为对职务科技成果完成、转换做出重要贡献的集体和个人的奖励和报酬，其中对研发和成果转换贡献最大的人的奖励份额在奖励总额的50%以上。

●青岛:房屋买卖合同必须确定装修标准和交付要求

青岛市住房城乡建设局印发了《关于进一步加强新建商品住宅全部装修建设管理的通知》，自年8月12日起施行，比较有效期至2025年8月11日。

根据《通知》，交付装修成品的新建商品住宅项目，房地产开发公司作为首要责任主体应当对装修质量安全承担主要责任，设计、施工、监理、检测等公司应当对各自的负责工作承担相应责任。 作为销售的一部分，房地产开发公司应当公示在销售场所销售的住宅中采用的重要建筑材料(包括装饰装饰材料)的企业品牌、型号、产品标准、制造商等新闻。 发生变更时，不得低于原约定产品的质量和等级。 房地产开发公司在指定媒体或网站上公告变更情况。

●浙江(民间借贷金额达到300万的，需要备案

《浙江省地方金融条例》将于年8月1日起施行。 《条例》确定，民间借贷有下列情形之一的，借款人应当自合同签订之日起15日内，将合同副本和借款交付证明报设区的市地方金融事业单位或其委托的民间融资公共服务机构备案:

一笔借款金额或同一出借人累计借款金额达到300万元以上；

借款本息余额达到1000万元以上

累计向30多个特定对象借钱。

出借人有权督促借款人履行前款规定的备案义务，也可以自愿履行。

●北京:租金补贴最高可达每月3500元

北京市住房城乡建设委员会、北京市财政局发布了《关于调整本市市场租赁补贴申请条件和补贴标准的通知》，8月1日起正式实施。

根据《通知》，在北京城市户口的家庭，有三个条件，可以以家庭为单位申请市场租金补贴。 一是申请当月前12个月家庭人均月收入不超过4200元。 二是家人申请市里没有住房，在市里生活。 三人以下家庭总资产不超过57万元，四人以上家庭总资产不超过76万元。 从补贴标准来看，北京市的租房补贴最高可达每月3500元。