“上海服贸革新快速发展敢为先”

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醒目的成绩单

上海贸易创新的快速发展是

近年来，上海服务贸易进出口规模连续多年位居全国首位。 2019年，上海服务贸易进出口额为1843.8亿美元，约占全国服务贸易进出口总额的四分之一。 年上半年，尽管面临新冠引发肺炎疫情的挑战，上海服务贸易出口303亿美元，比去年同期实现正增长。 在这一光明成绩的背后，体现出上海更有力地推动了经济转型升级和优质快速发展，稳步工作。

目前，上海已成为国家第三轮服务贸易创新全面深化的快速发展试点地区。 上海将以新的试点为平台和突破口，全面推进服务贸易改革、开放、创新，逐步发挥服务贸易稳定对外贸稳定外资的作用。

核心竞争力不断提高

上海是第一个沿海开放城市、长江经济带的龙头城市和长江三角洲城市群的核心城市，是中国最大的经济中心。 近年来，上海全面贯彻习大大总书记考察上海重要演讲精神，加快落实自贸试验区香港新区域试验任务，推进科技创意板建立和试验注册制实施，长江三角洲区域一体化快速发展国家战术，全力办好中国国际进口博览会，配置全球资源， 不断加强科技创新政策来源、高端产业先导、枢纽门户网站“四大功能”，加快国际经济金融贸易航运科技创新“五个中心”和社会主义现代化国际大都市建设，形成以现代服务业为主体的产业结构，推进上海服务业开放和服务业创新快速发展，

要点行业发展迅速，势头迅猛。 专业管理咨询服务、电信、计算机和新闻服务、技术服务等高附加值行业正在成为上海服务出口最重要的增长点，占上海市服务出口总额的比重达到60%以上。

市场主体的能源水平上升。 2019年上海服务出口排名前100名的公司中，79家全年服务出口额超过1亿美元，多元化发展迅速，除跨国公司地区总部和大型运输公司外，生物医药研发、文化旅游、金融服务的公司数量进一步增加。

形成独具特色的各地区快速发展格局。 积极推进上海浦东软件园被认定为国家数字服务出口基地；推动徐汇区被认定为首批国家文化出口基地。 根据《上海市服务贸易示范基地和示范项目认定管理办法》，上海市建成了认定服务贸易示范基地和示范项目的5个服务外包示范区和16个专业园区。

公共平台的功能得到了增强。 大力支持国家对外文化贸易出口基地(上海)、上海文化贸易语言服务基地、“海上中医”国际医疗健康服务平台等30多个服务贸易公共服务平台建设，为整合共享资源、提高创新服务效率、推动服务贸易快速发展积极主动

促进体系日益完善。 建立上海服务贸易全球促进联盟，吸引巴西、日本等国家和地区的20多个机构会员参加，构建全球化促进互联网。 开展上海服务贸易海外活动，设立服务贸易海外促进中心(布鲁塞尔)，举办上海服务贸易海外展(比利时站)。 上海与伦敦服务贸易合作纳入《关于成立中英服务贸易从业小组的谅解备忘录》。 编制并发布南非、匈牙利、以色列、阿拉伯联合酋长国、巴西、波兰、印度尼西亚、德国、巴拿马等9个服务贸易海外点市场扩大指导方针。

深化对外开放

开放是上海最大的特点，服务业的开放更是重要的因素。 1992年，全国第一家中外合资商业零售公司---上海第一八百伴有限企业开业，成为国内商贸服务业对外开放的标杆； 2001年，全国第一个中外合资合营展览中心---上海新国际博览中心成立，成为当时亚洲展览面积最大、设施最先进、智能化程度最高的展览会场。 年，全国首家中外律师事务所联合经营试点---美国贝克·麦肯锡时国际律师事务所和北京奋迅律师事务所联合经营办公室在上海成立，标志着法律服务的进一步开放和迅速发展。 年，中国本土第一个迪士尼乐园在上海开园。 年，习大大总书记在博鳌亚洲论坛上宣布加大服务业特别是金融业方面的开放力度以来，全国第一家外资控股保险企业安联(中国)保险控股有限企业是全国第一家外资控股证券企业野村东方国际证券有限企业、摩根大通证券(中国)有限企业，是全国第一家外资持股有限企业。

年，上海率先出台了《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)》)年，系统地梳理了中国法律法规对境外服务和服务提供者采取的特别管理措施。 制定《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》，率先探索跨境服务贸易负面清单管理模式。

2019年，上海发布《上海市新一轮服务业扩大开放的若干措施》，实施服务业对外开放措施，包括七大板块40个项目的复印件。 《服务业扩大开放40条》聚焦文化旅游、教育医疗、科技创新、物流运输、金融服务、专业服务等行业，提出40条开放措施，先试一试。

另外，上海是全国最早推进服务贸易快速发展事业的省市，公布了全国首批事业经验。 支持成立中国第一个服务贸易领域协会---成立上海市国际服务贸易领域协会，首次在全国商务体系设立服务贸易处，首次发行服务贸易快速发展报告……上海还在全国范围率先建立服务贸易快速发展联席会议制度，设立服务贸易专项资金， 随着服务贸易行业对外开放的不断深入，上海服务业实际利用外资已近十年，占全市外资总额的90%以上。

快速发展结构日益优化

近年来，上海服务贸易快速发展格局日益优化，要点行业领先和示范作用明显。 在运输服务方面，枢纽功能更加完善。 上海拥有连接世界主要城市的密集航线、航班互联网，航运市场要素和功能主体集中，枢纽功能突出。 海运集装箱吞吐量连续10年居世界第一，航空空货物邮政吞吐量连续12年居世界第三。

业务服务增强了全球资源配置能力。 截至年7月，750家跨国公司地区总部和472家外资研发中心在上海开展业务，国际零售商集聚度居世界第二位。

在金融服务方面，集聚各种金融要素市场。 原油期货、黄金国际板块、沪港通、沪伦通、科创板块相继成功，跨境人民币业务、跨境etf等业务试点层出不穷，金融市场交易规模居世界第四位。

在科技服务方面，加快要点行业关键核心技术的突破。 加快集成电路、人工智能、生物医药等战术产业快速发展，实施科技创新重要项目和国际大科学计划，技术贸易进出口额居全国首位。

在文化服务方面，海派的文化传播范围不断扩大。 着力建设全球电影创制中心、国际重要艺术品交易中心、亚洲演艺之都、全球电竞之都，加快建设国际化文化大都市，文化服务贸易进出口额居全国前列。

数字服务加快了数字贸易枢纽的建设。 大力发展“数字经济”、“在线经济”，实现政务服务“一网通阀”，加快推进4g通信网络覆盖，建设有线无线2千兆宽带城市，探索推进跨境数据移动安全判断。

上海市委、市政府始终把优先快速发展服务贸易作为推动经济转型升级和优质快速发展的重要线索。 年，上海被选为国家首批服务贸易创新快速发展试点，年继续被选为第二次深化试点。 四年来，上海积极探索、积极创新，服务贸易创新试点取得积极成效，16个实践性、制度性创新示范在全国进行了文案宣传。

上海市商务委员会副主任周岚表示，上海将继续成为改革开放的先头部队、创新快速发展的先锋，加快落实全面深化服务贸易创新快速发展的试点任务，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双重循环的战术链接。