“中国制造业开放将迎升级版”

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全面开放常规制造业，有序开放电信行业，吸引外资高端制造业

中国制造业的开放将迎来升级版

中国商务信息网做大做强，今年中国制造业对外开放的步伐将更加强劲。 “中国将全面开放常规制造业，有序开放电信行业外资准入限制，吸引越来越多的外资高端制造业项目。 ”这是工业新闻化部部长肖亚庆近日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上透露的消息。

随着中国制造业从高速增长阶段过渡到优质快速发展阶段，全面开放常规制造业对中国制造业优质快速发展意味着什么？ 那些产业会迎来快速发展的新机遇吗？

促进制造业的优质快速发展

作为外商投资的重点行业，近年来中国制造业开放加速。 如今年1月27日开始实施的《外商投资鼓励产业目录(年版)》，总项目为1235条，比2019年版增加127条。 修改第88条，第一是扩展了原条目的涵盖行业。 《目录》体现了进一步鼓励外资投入先进制造业的政策性指导，增强重要产业链供应链的韧性。

外经贸大学国际经济研究院院长桑百川向国际商报记者表示，目前，我国常规制造业已经基本实现了各方面的对外开放，同时我国吸引外资越来越集中于高端制造业和价值链的高端环节，符合我国产业结构升级的产业行业越来越多 年中国高新技术产业吸收外资增长11.4%。

得益于中国制造业的创新和持续开放，全年中国工业增加值从23.5万亿元增加到31.3万亿元，连续11年成为世界最大的制造业国家。 中国制造业对世界制造业的贡献比例接近30%。

“通常来说，制造业全面开放不仅可以帮助公司提高国际竞争力，帮助中国制造业优质快速发展，还可以为外商提供越来越多更好的投资机会，为各国带来实实在在的利益，促进全球经济包容性增长。 ”桑百川说。

苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受国际商报记者采访时表示，全面开放常规制造业，一方面将产生外国直接投资固有的外溢效应，有助于传递知识和技术、促进竞争、提高制造业产业结构。 另一方面，越来越多的开放制造业行业的外资准入具有长期性，有助于促进中国制造业的优质快速发展。

技术密集型产业将带来新的机会

随着中国制造业走向优质快速的发展阶段，近年来外商投资重点从加工制造扩展到集成电路、新能源汽车、第五代移动通信等产业。

陶金预测，对技术密集型领域，外资将进行更有力的投资，新能源、高端设备制造等行业将获得越来越多的快速发展空之间。 此外，电信行业有序开放将逐渐增强电信市场的竞争力，未来电信下游市场力量将逐渐减弱，在通信设备、相关技术研发、半导体等电信产业链中，上游有望繁荣、快速发展。

在吸引外资高端制造业落地方面，陶金认为，中国有三个明显的特点。 一是基础设施条件优越，可以比较有效地提高外资的生产效率，减少外商的额外投资。 二是产业体系健全，上下游和基础设施完善，特别是高新技术产业高速发展，产业上下游技术水平持续提高，能够为各类工业生产提供本地化的供给和辅助。 三是中国要继续扩大对外开放，不断优化商业环境，才能提高外商长期稳定的投资信心。

肖亚庆表示，中国将吸引越来越多的机构和人才到中国快速发展，特别是发展制造业，鼓励有实力的国内公司提高国际化经营水平，深入国际产业链、价值链、创新链。

供应链的安全性和竞争力是构建新的快速发展格局的基础。 陶金表示，在全球化时代，实践表明产业链供应链越开放就越安全。 因为只有开放竞争才具有快速发展产业链供应链的活力。 中国公司只有抓住制造业全面开放的机遇，在更具特色的产业链环节引进更优质的外资，才能形成产业链分布的动态平衡和持续升级。