“698万人新增就业是怎么实现的”

本篇文章2222字，读完约6分钟

今年上半年，城镇新增就业698万人，完成了全年目标任务的6成。 全国城镇调查失业率从2月的5.5%，逐渐恢复到6月的5%，失业水平逐渐恢复到疫情前的水平。 二季度100个城市公共就业服务机构市场招聘倍率为1.58，劳动力市场诉求增加。

专家表示，上半年我国就业成绩单来之不易，但仍需冷静看待困难和挑战，今年就业压力仍较大，就业形势总体稳定，是因为经济复苏的大力支持和就业优先政策持续发力。

稳定就业的基本基盘

“今年上半年城镇新增就业人数比去年同期多134万人，新增就业人数大幅增加，数据对象是就业持续改善的首要依据。 ”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

全国城市调查失业率有同样的表现。 数据显示，3月城市调查失业率为5.3%，6月降至5%，均低于5.5%左右的调控目标，比去年6月下降0.7个百分点，也低于2019年6月的5.1%。 莫荣认为，“城镇调查失业率已经比正常年份稍有好转，反映了就业实际情况，就业形势在稳定中有所加强。” 第二季度末，全国城镇登记失业率为3.86%，比第一季度末下降0.08个百分点，也表明了这一点。

从统计数据反映在各个就业群体中，也出现了就业基本稳定的态势。 目前，909万高校毕业生就业形势总体稳定，农村劳动力外出务工规模继续增加，脱贫职工总数3063万人，完成了年目标任务的101.5%。

就业持续改善的基础是在宏观经济稳定中是好的。 我国统一疫情防控和经济社会快速发展成果持续显现，经济持续稳定复苏，稳定好转，有力拉动了就业复苏。 “上半年宏观经济运行顺利，有力支撑了就业增长的基本面。 ’中国人民大学劳动人事学院副院长赵忠说。

另外，上半年就业成绩单的取得也离不开宏观政策的全面力量。 莫荣表示，积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先政策共同发挥了力量，我国稳定就业民生事业取得了巨大成效。 特别是今年一系列市场保护主体稳定增长就业的措施，稳定了预期，稳定了市场，稳定了就业。

广泛地打开关系，放手

“一家民营企业可以雇佣10名以上的劳动者，一个个体经营者可以雇佣3~5人。 从今年上半年的情况看，市场主体增长速度较快，为劳动者提供了越来越多的就业机会。 》外经贸大学国家对外开放研究院教授李长安介绍，从中央到地方，各级政府为拓宽市场化就业渠道频繁实际招聘，促进创业就业，取得了良好效果。

自主创业者、个体工商户、中小企业可以获得贷款、补贴、税费、场地等组合政策的支持。 其中，给予创业担保贷款和优惠政策支持(个人贷款额度提高到20万元，微型公司提高到300万元)，符合条件的可以不重复创业补贴、税收优惠等政策支持。 在政府投资开发的创业载体中安排一定比例的场地，免费提供给积分群。

门槛下降，很多职业发生了变化，求职者有越来越多的选择。 今年以来，共发布了调饮师、食品安全管理员、碳排放管理员等18条新职业新闻。 个体工商户在指定地点和时间内销售农副产品、日常生活用品或者从事平民劳务活动符合条件的，免征营业执照。

服务增多，大中城市联合招聘、“春风行动”、“百日千网招聘行动”等一系列就业服务活动提供岗位向成千上万人呼吁。 5月以来，“百日千网招聘活动”在全国各地展开，每周都会发布大量不同就业群体的职场新闻，360行求职者可以找到自己对应的职场新闻。

人社部等部门在各积分就业群体出台的专业援助措施的基础上，发挥了良好的效果。 ”赵忠说，“比如高中毕业生，是国家培养的高素质的人才队伍，但在劳动力市场上的经验还很浅。 如果社会外部力量能更多地帮助他们，他们就能很好地适应职场的诉求”。

长期要求高质量的就业[/s2/]

目前就业市场存在岗位诉求与劳动力供给不一致的结构性矛盾，今年上半年采取了这些措施改善了这种状况吗？

今年的就业工作面临很多困难，近1500万需要在城市就业的新成长劳动力中，高中毕业生达到了909万人。 如何邀请年轻人进入理想的职场？ “高校毕业生是就业工作的重点，他们代表着青年的就业形势。 ”莫荣说:“我国许多岗位仍处于制造业第一线。 必须调整今后的教育方法和雇佣制度，重视市场诉求，加大技能教育的培养力度，在上升的道路上给他们一点机会。 在灵活就业方面，为上半年法规政策制定提出了确定性措施，也有利于促进毕业生就业。 ”

二季度以来，技术工人招聘倍率保持在2左右，尤其是公司对高技能人才的诉求迫在眉睫。 在《十四五》实施的那一年，为了将越来越多的普通劳动者培养成技能人才，将越来越多的技能人才培养成高技能人才，人社部提出了“技能中国行动”，制定了“新增加技能人才4000万人以上”的总体目标

“技术工人是我国优质快速发展不可缺少的战术资源，今天这一观点得到了更多人的认同。 ”人社部职业培训专家、山东劳动技师学院原党委书记崔秋立说:“其中，技能激励行动着眼于技能人才社会地位和经济待遇的提高，打破了增长进步的“天花板”，营造了“崇尚一技之才，不拘泥于学历”的良好氛围，

职业技能提升行动已成为今年稳定就业和民生的亮点之一。 专项会计资金补贴的范围扩大到中高等学校(包括技工院校)毕业年度毕业生，公司新型学徒制“徒弟学艺”还有培训补贴，职业培训券可以方便劳动者享受职业培训服务。 进入今年以来，高质量的就业岗位不断提高技能“含量”，人工智能工程技术人员、无人机驾驶员、物联网安装调度员等新兴职业的薪资水平，让更多人迫切需要一技之长。 (记者敖蓉) ) )。