“英欧谈判能否“绝处逢生””

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中国商务信息网 12月7日，英国首相约翰逊和欧洲委员会主席冯德琳表示，由于公平竞争环境、履约管理、渔业三个重要问题仍存在明显分歧，英欧最终达成贸易协定的条件尚不存在。

英国“脱离欧盟”的过渡期即将于12月31日结束，但自3月以贸易协定为核心的未来关系谈判开始以来，英欧谈判屡屡不高兴。 目前，约翰逊表示未来几天将前往布鲁塞尔与丰德巷进行面对面会谈，但他警告说谈判很可能失败。

各界期待着英欧双方能不能在这“最后一步”中消除分歧，达成谈判成果。

谈判形势紧张

近一周多来，英欧双方谈判形势特别紧张。

12月4日，英国和欧盟宣布，由于还没有条件达成协议，将暂停未来的关系谈判。 12月5日，约翰逊和冯·德雷在电话交谈后表示，他们指示双方团队于12月6日恢复以贸易协定为中心的未来关系谈判。 12月7日，约翰逊和冯·德雷再次表示，英欧最终达成贸易协定的条件还不存在。 目前双方还表示要求首席谈判代表及其团队准备意见分歧的概要，以便在今后几天在布鲁塞尔举行的面对面会议上进行讨论。

“今年以来，以英国和欧盟贸易协定为核心的未来关系谈判，由于双方在核心问题上的严重分歧坚持‘改写’，目前英欧要如期完成谈判，只能依靠‘最后一步’。” 商务部世界经济研究所副所长陆燕在接受国际商报记者采访时表示。

北京第二外国语学院副教授毕晶拆散国际商报记者，目前，英欧未来关系谈判进入“倒计时”，双方真实意图进一步明确，英欧正在作最后努力。 从谈判文来看，目前双方聚焦的未来贸易关系在三个重要行业有所不同。 渔业行业矛盾得到缓解，进入细节信息表达和谈判环节。 在公平的竞争环境和履约管理方面，英欧暂时没有形成大致的一致意见。 这是目前密集谈判中需要克服要点的行业，英欧双方的政治智慧和谈判能力将进一步受到考验。 特别是“脱离欧盟”后的英国愿意在多大程度上受欧盟现行的环境、社会和劳动标准的约束，取决于英国愿意为争取“自由”付出多大的代价。

谈判的前景变量

虽然留给英欧的时间不多，但谈判仍有明显分歧。

陆燕的解体，如果到今年年底没有达成协议，英国将以没有协议的方式“脱离欧盟”，英欧贸易将从2021年开始回到世界贸易组织的框架下，重新实施边境检查和关税等安排，不利于经济和就业。 确实，这对英国和欧盟来说是双重的输赢局面，各界认为“未达成一致的退出欧盟”对英国的影响更大。 如果双方能够达成一致，将有助于消除投资和贸易关系的不确定性，避免对经济造成进一步的冲击。

毕晶解体，从双方关系来看，无论是否与欧盟达成协议，英国“退出欧盟”的过渡期都将于12月31日结束。 对欧盟来说，失去英国不仅在经济阻滞量方面明显减少，在国际上的影响也很大。 对英国来说，退出欧盟可以在对外经济贸易谈判的自主权和其他方面拥有更大的自由度，但在“未经同意退出欧盟”的情况下，对英镑的直接打击和巨大的欧洲单一市场的丧失等对英国的负面影响远远超过欧盟。 失去英国后的欧盟仍然是以德法为主的27个成员的联合体。 压倒性的客观实力意味着英国在谈判中处于不利地位。 因为这个协定的最终达成在很大程度上取决于英国越来越让步。

毕晶表示，英国“无协议退出欧盟”的风险依然存在，但英欧双方根本不愿意回到世贸组织框架实施关税和配额限制，也绝不满意。 这很可能是因为谈判期限的适当放宽，或者签订临时的、阶段性的贸易协定，采取避免“无法达成协议”的技术手段。 而且，即使达成了某个协议，要得到双方立法机关各自的批准还需要时间。 为什么这么说呢，因为这个英欧未来关系协议还值得期待，但是有一定的变量。

“根据最新动向，在时间紧迫和新冠抗击肺炎疫情的双重压力下，英欧双方在延长之际深化磋商，为消除分歧作出最后努力，表达政治共识，达成协议的概率有所上升。 在协议和谈判破裂的最后时刻，双方领导人层面的信息表达和政治意愿尤为重要。 ”陆燕说。